閻慶民：“四個(gè)結(jié)合”提高上市公司質(zhì)量

    “推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，是資本市場(chǎng)全面深化改革的基礎(chǔ)性工作，更是證監(jiān)會(huì)系統(tǒng)的重大任務(wù)。證監(jiān)會(huì)已經(jīng)制定并下發(fā)了推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量行動(dòng)計(jì)劃，明確了具體任務(wù)和完成時(shí)限，大概花三到五年的時(shí)間來(lái)完成。”在11月10日舉辦的第十屆財(cái)新峰會(huì)上，證監(jiān)會(huì)副主席閻慶民作出上述表述。

    此外，銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮也在當(dāng)天峰會(huì)上表示，“打鐵必須自身硬。監(jiān)管干的就是得罪人的活兒，要敢于碰硬，不當(dāng)?shù)静萑恕?rdquo;

    閻慶民表示，當(dāng)前資本市場(chǎng)的改革共識(shí)已經(jīng)充分形成。今年來(lái)，按照新發(fā)展理念，證監(jiān)會(huì)組織專門力量，圍繞市場(chǎng)反映比較集中的關(guān)鍵性、方向性問題進(jìn)行研究論證，形成了全面深化資本市場(chǎng)改革總體方案，目前正在緊鑼密鼓逐步推進(jìn)。這是今后資本市場(chǎng)全面深化改革的路線圖。

    閻慶民表示，對(duì)提高上市公司質(zhì)量，證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)四個(gè)結(jié)合：一是企業(yè)內(nèi)生發(fā)展與外部促進(jìn)保障結(jié)合，突出上市公司第一責(zé)任，豐富外部制度供給；二是優(yōu)化增量與調(diào)整存量結(jié)合，把好入口與出口關(guān)；三是解決突出問題與構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合，立足當(dāng)下著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；四是監(jiān)管本位與協(xié)調(diào)推進(jìn)結(jié)合，抓好精準(zhǔn)監(jiān)管，強(qiáng)化政策協(xié)同，推動(dòng)形成強(qiáng)大合力。

    閻慶民強(qiáng)調(diào)，上市公司質(zhì)量提高首先在于上市公司本身主觀能動(dòng)性的提高。上市公司擔(dān)負(fù)著自我規(guī)范、自我提高、自我完善的直接責(zé)任、第一責(zé)任。同時(shí)，證監(jiān)會(huì)也提倡“共建、共治、共享”的原則，立法和司法機(jī)關(guān)、宏觀管理部門、產(chǎn)業(yè)主管部門、地方政府等，在制度供給、財(cái)稅支持、執(zhí)法協(xié)作、風(fēng)險(xiǎn)處置等方面發(fā)揮著重要作用。投資者也應(yīng)積極參與上市公司治理和監(jiān)督，依法依規(guī)行使股東權(quán)利。

    閻慶民表示，下一步證監(jiān)會(huì)將在全體上市公司中組織開展公司治理專項(xiàng)活動(dòng)，通過(guò)自查自糾、現(xiàn)場(chǎng)檢查和整改提升等分階段工作，切實(shí)推動(dòng)公司治理水平有效提升。

    周亮表示，銀保監(jiān)會(huì)堅(jiān)決打贏防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保金融安全穩(wěn)健運(yùn)行。

    “歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，貪婪與恐懼只有一線之隔，治理金融亂象，必須大幅提高違法違規(guī)成本。兩年多來(lái)，銀保監(jiān)會(huì)系統(tǒng)共罰沒超過(guò)65億元、處罰違規(guī)人員9000余人次，超過(guò)前十年總和，形成了有力震懾。”周亮表示，金融領(lǐng)域利益大、誘惑多，作為監(jiān)管者，時(shí)刻存在被圍獵的風(fēng)險(xiǎn)。我們?cè)诒O(jiān)管處罰時(shí)難免會(huì)有人說(shuō)情打招呼。要加大金融反腐敗力度，“管住人、看住錢，扎牢制度防火墻”，堅(jiān)決清除搞權(quán)錢交易、利益輸送的害群之馬。