■本報記者 侯捷寧
“科創(chuàng)板有嚴格的標準和程序,并不意味著大量企業(yè)可以寬松上市,不會出現(xiàn)大水漫灌的局面。”27日下午,在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,中國證監(jiān)會副主席李超表示,科創(chuàng)板試點注冊制,不是說隨便誰想上市就可以上市,有嚴格的標準和程序。
李超表示,按照相應(yīng)要求和標準,科創(chuàng)板準備上市的企業(yè)存在著技術(shù)更迭快,甚至有些還未盈利,也就是相應(yīng)的不確定性要比傳統(tǒng)企業(yè)的不確定性大。科創(chuàng)板相應(yīng)的一系列的制度創(chuàng)新也需要磨合期、試驗期,不排除科創(chuàng)板初期可能出現(xiàn)個別公司定價并不完全符合市場各方的預(yù)期,也不排除科創(chuàng)板開板初期部分股價出現(xiàn)一定波動甚至是比較大的波動,同時也不排除個別公司,市場各方也許會質(zhì)疑它是不是完全符合科創(chuàng)板的定位,因為創(chuàng)新科技本身的認知就完全一致。
對于市場擔心的科創(chuàng)板是否會對二級市場產(chǎn)生影響?李超認為,資本市場既是一個融資場所同時也是一個投資場所,所以市場關(guān)心科創(chuàng)板對二級市場的影響是正常的,也是合理的。設(shè)立科創(chuàng)板過程中,證監(jiān)會已經(jīng)高度關(guān)注這件事情,所以在一系列的制度、規(guī)則層面作了相應(yīng)安排,例如:投資者適當性制度安排等。
此外,對于市場中爭論比較多的科創(chuàng)板的估值問題,李超認為,這次科創(chuàng)板將更加需要發(fā)揮市場機制的作用,而不是靠監(jiān)管部門去判斷它的價值和估值,而且在發(fā)行環(huán)節(jié)買賣雙方有詢價、路演這一系列的制度性安排,希望能夠通過這些安排,市場的約束機制能夠促使科創(chuàng)企業(yè)的估值更加合理。
據(jù)李超透露,下一步科創(chuàng)板重點有三項工作需要做:
一是制度規(guī)則體系。前期已經(jīng)公開征求意見了一部分,目前已經(jīng)到了收尾階段,證監(jiān)會會根據(jù)社會各方意見盡快修改后正式發(fā)布。除了公開征求意見的制度和規(guī)則之外,還有一部分配套的規(guī)則,包括證監(jiān)會層面的配套規(guī)則、指引,上交所層面的一系列的配套規(guī)則、指引,專門針對具體的問題。
二是技術(shù)系統(tǒng)的準備。包括上交所、登記結(jié)算公司以及證券公司各方的技術(shù)準備,現(xiàn)在正在有序和緊鑼密鼓地推進。
三是市場組織工作。除了交易所下一步正式接受申請,對相關(guān)的申請上市的企業(yè)進行相應(yīng)的審核之外,還有后續(xù)的詢價、定價、配售等一系列相對復(fù)雜的工作。證監(jiān)會將指導(dǎo)和督促相關(guān)機構(gòu)和各方,努力做好工作,使科創(chuàng)板能夠按照預(yù)期平穩(wěn)落地。
最后,李超表示,設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制是資本市場的一項增量改革,希望通過這個改革增加資本市場的包容性和競爭力。同時,監(jiān)管層還在一系列制度方面進行了改革、創(chuàng)新、改進,包括注冊制本身,以及發(fā)行、定價、交易、信息披露、退市等方面,這些都涉及資本市場的基礎(chǔ)制度改革。通過這些改革希望進一步增強包括科創(chuàng)板在內(nèi)的資本市場資源配置作用,促進資本市場長期穩(wěn)定的發(fā)展。
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