閻岳
6月22日,上海環(huán)境能源交易所發(fā)布碳排放交易有關(guān)公告,預(yù)示距離全國碳排放權(quán)交易市場上線越來越近了。這是我國推進2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和的重要步驟之一。一條踐行生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路徐徐展開。建設(shè)好這條道路,需要深入認(rèn)識下面三個問題。
首先,“低碳之路”從哪里來?
2020年9月,習(xí)近平總書記在第七十五屆聯(lián)合國大會一般性辯論上的講話中提出,“中國將提高國家自主貢獻力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力爭于2030年前達到峰值,努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和”。
這就是碳達峰和碳中和的由來,業(yè)界將之概括為“30·60目標(biāo)”。
今年的《政府工作報告》將碳達峰、碳中和列為重點工作的一部分,明確提出要“加快建設(shè)全國用能權(quán)、碳排放權(quán)交易市場,完善能源消費雙控制度”。
經(jīng)過多部門的努力,全國碳排放權(quán)交易市場的各項準(zhǔn)備工作迅速完成。
其次,“低碳之路”到哪里去?
“低碳之路”的建設(shè)要納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局,是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會變革。其根本目的就是滿足人民日益增長的美好生活需要。
截至今年1月份,127個國家承諾在21世紀(jì)中葉實現(xiàn)碳中和,多個國家將碳中和寫入法律。中國作為最大的發(fā)展中國家,承諾用全球最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和,降碳強度前所未有。
“低碳之路”的挑戰(zhàn)巨大,但我們在“開跑”前已做好熱身準(zhǔn)備。2011年以來,北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東、深圳、福建等地開展碳排放權(quán)交易試點工作。截至今年3月份,試點階段的碳市場累計覆蓋4.4億噸碳排放量,累計成交金額約104.7億元。
生態(tài)環(huán)境部今年年初公布的2020年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成績單顯示,當(dāng)年全國337個地級及以上城市平均優(yōu)良天數(shù)比例為87%,同比上升5個百分點;PM2.5平均濃度為33微克/立方米,同比下降8.3%。
全國碳排放權(quán)交易市場的啟動,一定能讓大家更多地體驗到祖國的“江山如此多嬌”。
第三,怎樣建好“低碳之路”?
實現(xiàn)“30·60目標(biāo)”需要加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式、空間格局。比如與大家密切相關(guān)的生活方式,少開1小時空調(diào),少乘一次電梯,節(jié)約一噸水,都會減少二氧化碳的排放。
至于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、空間格局優(yōu)化調(diào)整等“低碳之路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),則需要資本積極介入、全力幫扶?,F(xiàn)在我國碳市場已有的金融產(chǎn)品包括配額回購融資、碳資產(chǎn)質(zhì)押、碳債券、碳掉期、碳遠(yuǎn)期、碳基金、碳信托等。全國碳排放權(quán)交易市場的上線交易,將會極大地豐富碳金融產(chǎn)品矩陣,吸引更多資金進行碳交易。
匯總國內(nèi)外主流機構(gòu)的測算數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn),我國要實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標(biāo)需要投入資金規(guī)模大概在150萬億元至300萬億元,甚至更多,這就需要我們付出艱苦努力。碳交易市場,則為這些目標(biāo)提供了一個重要支點。
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