堅持資本市場普惠金融服務(wù) 培育好企業(yè)

    證券時報記者 程丹

    立足建好多層次資本市場塔基基礎(chǔ)的浙江省股權(quán)交易中心（下稱“浙股交”），掛牌企業(yè)超1200家，已推動100家企業(yè)轉(zhuǎn)“新三板”，4家企業(yè)分別在滬深交易所、港交所上市；累計實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓67.24億元，各類融資439.95億元。

    浙股交有哪些特色服務(wù)？如何對接多層次資本市場？帶著這些問題，證券時報記者專訪了浙股交總經(jīng)理方偉。

    特色板塊先行

    解決企業(yè)融資難

    證券時報記者：浙股交在特色道路的探索中創(chuàng)造了多個第一，請介紹下相關(guān)情況。

    方偉：浙股交以“培育浙江好企業(yè)”為使命，建立分層分類掛牌服務(wù)體系，以特色板為抓手，形成股改掛牌、企業(yè)培訓(xùn)、股債融資、登記托管、上市培育等一攬子金融綜合服務(wù)體系，在服務(wù)區(qū)域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)成長上走出了自己的特色之路，創(chuàng)造多個第一：設(shè)立全國首個區(qū)域性股權(quán)市場賦能縣域經(jīng)濟(jì)的縣域特色板，設(shè)立資本市場首個人才板，發(fā)行全國首單民營私募可轉(zhuǎn)債，為掛牌企業(yè)提供“可轉(zhuǎn)債+擔(dān)保”直接融資服務(wù)，發(fā)起成立全國首個人才企業(yè)上市服務(wù)聯(lián)盟等，積極踐行資本市場普惠金融服務(wù)向縱深發(fā)展。

    浙股交對掛牌企業(yè)進(jìn)行分類分層梳理，根據(jù)掛牌企業(yè)的不同發(fā)展階段設(shè)置基礎(chǔ)展示、融資轉(zhuǎn)讓、上市培育等不同層級，以建設(shè)特色板塊為抓手，賦以多元化服務(wù)載體，以“服務(wù)”激活區(qū)域性股權(quán)市場功能，以實(shí)實(shí)在在的服務(wù)增強(qiáng)掛牌企業(yè)的獲得感。

    證券時報記者：在構(gòu)建多層服務(wù)體系方面，浙股交有哪些探索？

    方偉：浙股交以建設(shè)特色板塊為抓手，培育優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)快速成長。截至2020年9月底，已建設(shè)人才板、生物醫(yī)藥板、浙大科技板等9個特色板塊，共遴選1032家具有成長性的科創(chuàng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育。如，人才板，于2016年12月26日鳴鑼開板，針對海外高層次人才回國并在浙江創(chuàng)業(yè)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，也是浙江省服務(wù)支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要舉措，目前已有155家企業(yè)被遴選入板，浙股交為入板企業(yè)提供股改掛牌、規(guī)范培育、融資等一系列服務(wù)，組建由知名券商、會所律所以及知名人士組成的人才企業(yè)上市服務(wù)聯(lián)盟賦能國際人才板，滬深交易所分別授予“國際人才板上市培育基地”稱號，整合多層次資源一路陪護(hù)企業(yè)成長。

    以解決融資難為服務(wù)重點(diǎn)，供給中小微企業(yè)發(fā)展持續(xù)動力。一是以可轉(zhuǎn)債為切入點(diǎn)創(chuàng)新融資模式，先后開發(fā)了產(chǎn)業(yè)基金對接可轉(zhuǎn)債、雙創(chuàng)可轉(zhuǎn)債等產(chǎn)品應(yīng)用場景。2020年，又創(chuàng)新了“可轉(zhuǎn)債+擔(dān)保”模式，引進(jìn)地方政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資服務(wù)，提升了直接融資的可覆蓋面和融資效率。自2018家首單可轉(zhuǎn)債試點(diǎn)成功發(fā)行后，已幫助37家企業(yè)獲得融資30.15億元。二是與深圳證券交易所合作，傾力打造浙股交“浙里融”科技金融路演平臺，為具有創(chuàng)新能力、高成長潛力和擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技人才企業(yè)，高效對接資本。截至2020年9月底，已為472家高科技企業(yè)提供“線上+線下”路演服務(wù)，吸引1491家（次）投資機(jī)構(gòu)、銀行參加現(xiàn)場路演，線上對接全國創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、天使投資人1649家（人），幫助38個項目成功股權(quán)融資11.87億元，24個項目獲得銀行貸款7780萬元。

    打通縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展

    最后一公里

    證券時報記者：浙股交搭建了科創(chuàng)助力板，在探索區(qū)域性股權(quán)市場改革創(chuàng)新方面，有哪些途徑？

    方偉：2020年8月，浙江省地方金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局、上交所聯(lián)合下發(fā)《浙江科創(chuàng)助力板建設(shè)方案》，方案中明確，浙江科創(chuàng)助力板是上交所與浙股交聯(lián)合發(fā)起建設(shè)的科創(chuàng)板擬上市企業(yè)浙江培育板塊。

    2020年8月11日，浙江科創(chuàng)助力板隆重開板，首批入板企業(yè)共19家，同日，科創(chuàng)板浙江培育中心也正式揭牌成立。浙股交為入板企業(yè)提供規(guī)范培育、信披輔導(dǎo)、詢價路演、綜合金融、科技屬性評價、第三方增信等體系化服務(wù)，上交所、浙江省相關(guān)職能部門聯(lián)合牽頭提供推動優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)掛牌培育、建立高效便捷的上市服務(wù)機(jī)制、建立上市輔導(dǎo)培育服務(wù)機(jī)制、建立上市快速協(xié)調(diào)專項機(jī)制等多項政策賦能，為浙江優(yōu)質(zhì)科創(chuàng)企業(yè)上市培育構(gòu)建了聯(lián)合的發(fā)展生態(tài)。

    自開板3個月以來，科創(chuàng)助力板入板企業(yè)已增至46家，其中，1家入板企業(yè)“美迪凱”向上交所提交注冊上市申請并成功過會，1家企業(yè)已在提交科創(chuàng)板注冊上市的申請中，成為浙江科創(chuàng)企業(yè)上市培育的重要通道。

    證券時報記者：浙股交打通資本市場賦能縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“最后一公里”，做了哪些工作？

    方偉：2016年9月，浙股交在浙江省長興縣，與長興縣政府聯(lián)合共建“長興科技板”，后更名為“太湖科技板”，為屬地的企業(yè)提供專板培育，開啟了區(qū)域性股權(quán)市場功能下沉到縣域，為縣域?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展提供資本市場賦能的“接地氣”模式，成為全國首個將區(qū)域性資本市場服務(wù)功能下沉到縣域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新典范，也為推動資本市場普惠服務(wù)向縣域滲透提供可實(shí)現(xiàn)路徑。

    近4年以來，太湖科技板以“政府扶持政策配套+區(qū)域性股權(quán)市場服務(wù)定制”的合作模式為基礎(chǔ)，圍繞“培育一批、股改一批、上市一批”的目標(biāo)，共同為長興縣當(dāng)?shù)刂行∥⑵髽I(yè)成長提供“家門口”的一攬子上市培育等資本市場綜合服務(wù)。太湖科技板探索推出了企業(yè)可轉(zhuǎn)債、股權(quán)融資、股票發(fā)行等融資工具，積極探索投貸聯(lián)動模式，幫助掛牌企業(yè)及重點(diǎn)項目配套融資40億元，并在全省首創(chuàng)“鳳凰計劃”資本市場培育師。目前，太湖科技板已有掛牌展示企業(yè)176家，已推動板塊內(nèi)72%的掛牌展示企業(yè)完成了股份制改造，其中5家企業(yè)已轉(zhuǎn)至新三板掛牌，1家企業(yè)赴港交所上市，3家企業(yè)進(jìn)入上市輔導(dǎo)期，擬上市重點(diǎn)培育企業(yè)15家。

    通過太湖科技板的創(chuàng)新探索，浙股交逐步清晰賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)現(xiàn)路徑，打造“一縣一平臺”賦能工程，以“一個特色板+一個產(chǎn)業(yè)園+一支產(chǎn)業(yè)基金+一攬子扶持政策”為合作基本框架，與縣域合作，通過浙股交平臺導(dǎo)入資本市場優(yōu)質(zhì)資源，為各地中小微企業(yè)提供線上掛牌、線下培育的高效、集聚、品質(zhì)化的培育服務(wù)體系。如今，浙股交與嘉善縣、安吉縣、上虞市等浙江省內(nèi)多個縣域開展“一縣一平臺”合作，真正打通了資本市場賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“最后一公里”。（本專欄由中國證券業(yè)協(xié)會與證券時報聯(lián)合推出）