安青松：支持粵港澳大灣區(qū)打造國際一流投資銀行和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)

    本報(bào)記者 侯捷寧

    11月8日，中國證券業(yè)協(xié)會(huì)黨委書記、執(zhí)行副會(huì)長安青松在第三屆粵港澳大灣區(qū)金融發(fā)展論壇上表示，證券業(yè)是市場主導(dǎo)型金融體系的核心中介，在服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的雙循環(huán)新發(fā)展格局中，具有更高的適應(yīng)性、更強(qiáng)的競爭力、更好的普惠性。

    安青松表示，“十四五”規(guī)劃建議提出加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，這是黨中央順應(yīng)國際形勢(shì)變化、比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的戰(zhàn)略謀劃，是重塑競爭優(yōu)勢(shì)、把握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的先手棋。加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局中，大灣區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)作用將更加突出。金融是暢通雙循環(huán)的血脈，資本市場在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中具有樞紐作用，大灣區(qū)金融發(fā)展的戰(zhàn)略方向，是進(jìn)一步增強(qiáng)資本市場樞紐功能。

    首先，發(fā)揮好資本市場與銀行主導(dǎo)型金融體系協(xié)同發(fā)展的先行優(yōu)勢(shì)。資本市場是市場主導(dǎo)型金融體系的核心構(gòu)成。國際貨幣基金組織（IMF）2015年的實(shí)證研究顯示，市場主導(dǎo)型金融體系比銀行主導(dǎo)型金融體系有更好的彈性和更高的效率，更有利于防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。

    他指出，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，市場主導(dǎo)型金融體系能夠更好激勵(lì)科技創(chuàng)新，更適應(yīng)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的形成，體現(xiàn)三個(gè)方面：一是對(duì)推動(dòng)形成實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、人力資源、現(xiàn)代金融協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中最高端具有更高的適應(yīng)性；二是對(duì)培育依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長，促進(jìn)資本、科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)中具有更強(qiáng)的競爭力；三是對(duì)提高金融供給體系的質(zhì)量和效率，形成直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的金融傳導(dǎo)機(jī)制具有更好的普惠性。

    安青松認(rèn)為，大灣區(qū)資本市場具備創(chuàng)建與銀行主導(dǎo)型金融體系協(xié)同發(fā)展實(shí)踐的先行優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是灣區(qū)直接融資體系相對(duì)發(fā)達(dá)，廣東省A股上市公司總量達(dá)到662家，在全國占比到達(dá)16.28%，2019年實(shí)現(xiàn)直接融資8573.78億元，在全國占比達(dá)到14.69%；其中，62家A股上市公司進(jìn)行股權(quán)融資858.37億元，85家A股上市公司債券融資7715.41億元。二是廣東證券業(yè)發(fā)展走在全國前列，在粵證券公司共計(jì)28家，全國占比21%，總資產(chǎn)7.26萬億元、凈資產(chǎn)2.02萬億元、凈資本1.62萬億元、營業(yè)收入3604.83億元、凈利潤1230.95億元，分別在全國的占比為30%、27%、26%、29%、31%。三是廣東省證券從業(yè)人員共計(jì)60157人，規(guī)模居全國之首，占比達(dá)到17%。四是中國香港成為中資證券公司跨境業(yè)務(wù)的重要樞紐，32家證券公司在港設(shè)立子公司，占全部中資證券公司境外子公司的94%。

    其次，支持大灣區(qū)打造國際一流投資銀行和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)。打造國際一流投資銀行和財(cái)富管理機(jī)構(gòu)，不僅僅是做大規(guī)模而是做優(yōu)做強(qiáng)，是在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展有更高的適應(yīng)性、在促進(jìn)國際國內(nèi)雙循環(huán)有更強(qiáng)的競爭力、在提高金融供給體系質(zhì)量和效率上有更好的普惠性。需要支持推動(dòng)證券業(yè)做好以下幾個(gè)方面工作：

    一是強(qiáng)化投行基礎(chǔ)功能，服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)投融資需求。證券公司作為資本市場的中介，肩負(fù)著優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資本、科技創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)的使命。證券公司要適應(yīng)注冊(cè)制改革，發(fā)揮好服務(wù)融資、投資、交易和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，增強(qiáng)價(jià)值發(fā)現(xiàn)能力、盡職調(diào)查能力、客戶服務(wù)能力、研究分析能力，實(shí)現(xiàn)從通道化、被動(dòng)管理向?qū)I(yè)化、主動(dòng)管理轉(zhuǎn)型，建設(shè)適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代投資銀行。

    二是提升金融服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。大力促進(jìn)股權(quán)投資及風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)務(wù)，助力中國企業(yè)在高端技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。通過證券行業(yè)的專業(yè)服務(wù)，為中國企業(yè)參與國際循環(huán)提供支持，在新一輪全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈調(diào)整中搶占制高點(diǎn)。加快財(cái)富管理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升綜合資產(chǎn)配置能力，增強(qiáng)資本市場資金供給的專業(yè)性、多樣性、穩(wěn)定性。積極踐行新發(fā)展理念，推廣“ESG”投資原則，通過資產(chǎn)管理、證券承銷、研究銷售、綠色投資等業(yè)務(wù)，助力中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

    三是落實(shí)高水平雙向開放，提高證券公司國際競爭力。在大灣區(qū)試點(diǎn)放寬外匯監(jiān)管，允許證券公司利用更多手段管理跨境資金，試行更靈活的跨境結(jié)算和境內(nèi)外資金管理政策，為證券公司開展跨境業(yè)務(wù)提供便利；加強(qiáng)粵港澳金融監(jiān)管合作，探索放寬具備相應(yīng)能力的證券公司直接參與大灣區(qū)金融衍生品市場交易的限制，不斷提升證券公司服務(wù)暢通國際國內(nèi)雙循環(huán)的能力。

    四是發(fā)展普惠金融，精準(zhǔn)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。鞏固“一司一縣”扶貧攻堅(jiān)成果，接續(xù)鄉(xiāng)村振興建設(shè)，在暢通縣域經(jīng)濟(jì)循環(huán)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮投資銀行的專業(yè)作用，積極開拓小微企業(yè)融資渠道，主動(dòng)培育有發(fā)展前景的上市企業(yè)；不斷豐富新普惠金融產(chǎn)品和服務(wù)，形成對(duì)接城鄉(xiāng)居民投資理財(cái)需求的普惠金融服務(wù)體系。

（編輯 孫倩）