降準和下調(diào)MLF利率預(yù)期升溫

    新華社北京9月5日電（記者張莫）《經(jīng)濟參考報》9月5日刊發(fā)題為《降準和下調(diào)MLF利率預(yù)期升溫》的報道。文章稱，9月4日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，堅持實施穩(wěn)健貨幣政策并適時預(yù)調(diào)微調(diào)，加快落實降低實際利率水平的措施，及時運用普遍降準和定向降準等政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)完善考核激勵機制，將資金更多用于普惠金融，加大金融對實體經(jīng)濟特別是小微企業(yè)的支持力度。

    業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，今年8月包括新增人民幣貸款、新增社融以及廣義貨幣（M2）增速等在內(nèi)的金融數(shù)據(jù)將較7月有所反彈。不過，鑒于國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟和金融市場形勢，實體經(jīng)濟融資需求仍待進一步提振，根據(jù)國務(wù)院常務(wù)會和日前召開的金融委會議的精神，下一步貨幣政策著力點將是進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)，降低實體經(jīng)濟融資成本，下調(diào)MLF操作利率和降準均在預(yù)期之內(nèi)。

    8月金融數(shù)據(jù)或?qū)⒎磸?/p>

    受實體融資需求不旺以及季節(jié)性、時點性等因素影響，今年7月的新增人民幣貸款、新增社融以及廣義貨幣（M2）增速均不及預(yù)期。具體來看，7月新增人民幣貸款1.06萬億元，社會融資規(guī)模增量為1.01萬億元，M2同比增長8.1%。不過，接受記者采訪的大部分業(yè)內(nèi)人士表示，8月金融數(shù)據(jù)會有不同程度反彈。

    東方金誠首席宏觀分析師王青表示，信貸方面，伴隨短期影響因素退去，8月新增企業(yè)短期信貸將會轉(zhuǎn)正，這會帶動當月新增人民幣信貸規(guī)模走高，但今年以來企業(yè)中長期信貸同比少增局面能否扭轉(zhuǎn)尚待觀察，估計當月新增人民幣信貸將達到1.2萬億元左右，環(huán)比上升近1500億元，同比基本持平。

    另外，在新增社會融資規(guī)模方面，在新增貸款上行的同時，表外票據(jù)融資大幅負增的局面在8月也有望緩解，當月信托貸款負增的拖累作用估計仍較為有限，加之新增專項債融資規(guī)模會保持穩(wěn)定，預(yù)估8月新增社會融資規(guī)模有望達到1.4萬億元左右，較7月的1.01萬億元顯著反彈。與此同時，主要受信貸回升推動存款派生影響，估計8月M2增速將小幅加快至8.2%左右。

    光大證券研究所首席銀行業(yè)分析師王一峰也認為，8月新增信貸和新增社會融資規(guī)模整體情況會較7月有所好轉(zhuǎn)。他表示，就他的調(diào)研，零售貸款方面，個人住房按揭貸款的需求仍然較為穩(wěn)定；對公貸款方面，諸多銀行在政策引導(dǎo)下均加大了對先進制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、電子信息行業(yè)等中長期貸款投入，因此，新增信貸預(yù)計將較7月出現(xiàn)一定反彈。另外，8月一定規(guī)模的專項債發(fā)行量也將對社融增量形成支撐。

    金融問題專家趙慶明表示，中國經(jīng)濟增長的動能穩(wěn)定，且表現(xiàn)出了較好的韌性。他表示，8月份的金融數(shù)據(jù)會強于7月，但是從以往銀行信貸投放的規(guī)律來看，下半年整體信貸投放節(jié)奏會比上半年慢，因此無論是人民幣新增貸款還是社會融資增量，出現(xiàn)如上半年那樣的高速增長可能性不大。

    降準和下調(diào)MLF概率加大

    貨幣政策是宏觀調(diào)控的手段之一，從目前的數(shù)據(jù)以及市場預(yù)期來看，實體經(jīng)濟融資需求仍待進一步提振，下一步貨幣政策具體操作也備受市場關(guān)注。業(yè)內(nèi)專家表示，根據(jù)9月4日國務(wù)院常務(wù)會和日前召開的金融委會議的精神，下一步貨幣政策著力點將是進一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)，降低實體經(jīng)濟融資成本，下調(diào)MLF操作利率和降準均在預(yù)期之內(nèi)。

    在疏通貨幣政策傳導(dǎo)方面，8月央行已經(jīng)宣布進一步推進貸款利率市場化，改革完善LPR形成機制，將LPR與公開市場操作利率（主要是指MLF）掛鉤。王青表示，目前MLF利率自2018年4月以來一直保持在3.3%的穩(wěn)定水平，未來為引導(dǎo)LPR下行，央行或?qū)⑦m時下調(diào)MLF操作利率。

    他表示，從兼顧內(nèi)外平衡的角度判斷，這意味著未來我國央行下調(diào)公開市場操作利率（主要包括央行逆回購及MLF操作利率）的一個掣肘因素在削弱。下一步央行會密切關(guān)注國內(nèi)宏觀經(jīng)濟下行壓力，以及在“利率并軌”過程中企業(yè)一般貸款利率下行程度，決定是否下調(diào)公開市場操作利率。他表示，實施“降息”的時點或在三季度末前后。9月17日，將有2650億MLF到期，屆時市場會密切關(guān)注央行續(xù)作過程中MLF利率是否會下調(diào)。

    民生銀行首席研究員溫彬表示，現(xiàn)在我國實施“三檔兩優(yōu)”的存款準備金制度，但我國存款準備金率仍存下調(diào)空間和必要。他表示，雖然MLF可以補充市場流動性，但是對銀行來說，MLF成本比較高，且只有部分機構(gòu)能獲得MLF，因此普遍降準仍是必要的，與此同時，為了防止普遍降準之后的資金流入到房地產(chǎn)、產(chǎn)能過剩等領(lǐng)域，有針對性的定向降準也是必要的。

    需加大金融對實體支持力度

    業(yè)內(nèi)人士也表示，提振實體需求、加大金融對實體的支持力度從根本上還是要提升銀行的風(fēng)險偏好和信貸投放能力。

    “一是要進一步鼓勵金融機構(gòu)提升風(fēng)險偏好，但也要創(chuàng)造更加合適的條件和環(huán)境、更加合理的激勵機制鼓勵金融機構(gòu)增加對企業(yè)，特別是中小企業(yè)的信貸支持意愿。二是在改革L(fēng)PR報價機制基礎(chǔ)上，令商業(yè)銀行更多參考LPR報價，理順貨幣市場向信貸市場的傳導(dǎo)，令最終貸款利率能夠反映出市場利率變化，增強二者之間的聯(lián)動性，有效降低企業(yè)融資成本。”中國銀行國際金融研究所研究員梁斯表示。

    王青也表示，在提升銀行風(fēng)險偏好方面，需要進一步將盡職免責(zé)機制落細落實，其中的關(guān)鍵是要明確“盡職”標準，切實免除銀行業(yè)務(wù)人員的后顧之憂。在提升信貸投放能力方面，在當前存款低增局面下，預(yù)計監(jiān)管層將繼續(xù)實施降準，保持MLF操作力度，為銀行提供中長期流動性支持；而在銀行補充資本金方面，類似永續(xù)債的鼓勵措施有可能持續(xù)出臺；此外，監(jiān)管層或?qū)⒔Y(jié)合多層次資本市場建設(shè)，進一步通暢銀行不良資產(chǎn)處置機制，減輕銀行負擔(dān)。

    “我認為還是要深化宏觀審慎管理，以及發(fā)揮MPA考核的結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)作用，引導(dǎo)資金進一步流向制造業(yè)、小微企業(yè)和民營企業(yè)，實現(xiàn)精準滴灌。”王一峰也說。

    大部分接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，穩(wěn)健貨幣政策基調(diào)不會發(fā)生變化。王一峰表示，貨幣政策仍將保持定力，主要發(fā)揮托底作用，以防經(jīng)濟增長滑出合理區(qū)間，大水漫灌式的強刺激不會出現(xiàn)。