11條重磅舉措出爐 金融業(yè)開放再提速

    2020年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制

    7月20日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)辦公室宣布了11條金融業(yè)進(jìn)一步對(duì)外開放的政策措施，意味著金融業(yè)對(duì)外開放再次提速。

    鼓勵(lì)境外機(jī)構(gòu)參與設(shè)立銀行理財(cái)子公司

    11條開放新措施主要包括：一是允許外資機(jī)構(gòu)在華開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)，可以對(duì)銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的所有種類債券評(píng)級(jí)。

    二是鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立、投資入股商業(yè)銀行理財(cái)子公司。

    三是允許境外資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與中資銀行或保險(xiǎn)公司的子公司合資設(shè)立由外方控股的理財(cái)公司。

    四是允許境外金融機(jī)構(gòu)投資設(shè)立、參股養(yǎng)老金管理公司。

    五是支持外資全資設(shè)立或參股貨幣經(jīng)紀(jì)公司。

    六是人身險(xiǎn)外資股比限制從51%提高至100%的過渡期，由原定2021年提前到2020年。

    七是取消境內(nèi)保險(xiǎn)公司合計(jì)持有保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司的股份不得低于75%的規(guī)定，允許境外投資者持有股份超過25%。

    八是放寬外資保險(xiǎn)公司準(zhǔn)入條件，取消30年經(jīng)營(yíng)年限要求。

    九是將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時(shí)點(diǎn)提前到2020年。

    十是允許外資機(jī)構(gòu)獲得銀行間債券市場(chǎng)A類主承銷牌照。

    十一是進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資銀行間債券市場(chǎng)。

    不斷擴(kuò)大外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍

    在提前至2020年取消合資券商等外資股比限制方面，證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，證監(jiān)會(huì)將加快完善配套安排，扎實(shí)做好上述開放措施的落實(shí)落地，提升開放環(huán)境下的監(jiān)管能力，有效防范風(fēng)險(xiǎn)，確保開放工作有序穩(wěn)步推進(jìn)。

    對(duì)于允許外資機(jī)構(gòu)在華開展信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)時(shí)，可以對(duì)銀行間債券市場(chǎng)和交易所債券市場(chǎng)的所有種類債券評(píng)級(jí)方面，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，央行、證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步推動(dòng)評(píng)級(jí)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，不斷擴(kuò)大外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍，允許更多符合條件的外資評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在銀行間債券市場(chǎng)、交易所債券市場(chǎng)開展全部類別信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)，提升金融業(yè)對(duì)外開放水平，促進(jìn)中國(guó)金融市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展。

    在鼓勵(lì)境外金融機(jī)構(gòu)參與設(shè)立、投資入股理財(cái)子公司上，銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，銀保監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)有條件、有意愿的銀行加強(qiáng)與相關(guān)外資金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)接觸，持續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行理財(cái)子公司做好引進(jìn)外資工作。

    另外，在縮短人身險(xiǎn)公司外資股比限制從51%提高至100%的過渡期至2020年方面，銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人表示，銀保監(jiān)會(huì)將推動(dòng)《中華人民共和國(guó)外資保險(xiǎn)公司管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)出臺(tái)，并在相關(guān)行政許可工作中及時(shí)落實(shí)規(guī)定。同時(shí)，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序。