以自貿(mào)區(qū)升級(jí)帶動(dòng) 經(jīng)濟(jì)改革向縱深挺進(jìn)

    ■閻岳

    “自貿(mào)區(qū)升級(jí)”成為11月份分量最重的一個(gè)關(guān)鍵詞。首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)、中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議、李克強(qiáng)總理新加坡之行，均對(duì)中國的“自貿(mào)區(qū)升級(jí)”進(jìn)行了重點(diǎn)推介。筆者認(rèn)為，以自貿(mào)區(qū)升級(jí)帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)改革向縱深挺進(jìn)，已經(jīng)成為今后一個(gè)時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)最重要的事項(xiàng)之一。

    11月5日，習(xí)近平主席在首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上作主旨演講時(shí)指出，中國將支持自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新，持續(xù)深化差別化探索，加大壓力測(cè)試，發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放試驗(yàn)田作用。

    此外，抓緊研究提出海南分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系，增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的新片區(qū)，也正式提出。這是中國擴(kuò)大對(duì)外開放的重大舉措，將為全國積累更多可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)形成更高層次改革開放新格局。

    隨后，上海市迅速行動(dòng)，針對(duì)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增設(shè)新片區(qū)問題，上海市委市政府已經(jīng)組建專項(xiàng)工作組，開展深入研究，將盡快形成建設(shè)方案。

    11月14日下午召開的中央全面深化改革委員會(huì)第五次會(huì)議指出，黨中央著眼于我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局，賦予海南全面深化改革開放新的使命，支持海南建設(shè)全島自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。

    至此，上海和海南自貿(mào)區(qū)下一步的改革發(fā)展方向得到了明確。

    11月12日，李克強(qiáng)總理開啟了新加坡的5天訪問行程，一個(gè)一以貫之的關(guān)鍵詞是“自貿(mào)區(qū)升級(jí)”。“我們要以此向國際社會(huì)發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào)：維護(hù)多邊主義，維護(hù)自由貿(mào)易。”李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)。

    在抵達(dá)新加坡當(dāng)日下午，李克強(qiáng)就與新加坡總理李顯龍共同見證了“中新自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書”等多項(xiàng)雙邊合作文件的簽署。

    一天后，中國與東盟各國最終完成了自由貿(mào)易協(xié)定“升級(jí)版”的所有國內(nèi)程序，這意味著中國—東盟自貿(mào)協(xié)定“升級(jí)版”正式全面生效。

    李克強(qiáng)在當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月14日上午舉行的中國—東盟領(lǐng)導(dǎo)人（10+1）會(huì)議上宣布這一消息時(shí)表示：“這將進(jìn)一步提升中國—東盟經(jīng)貿(mào)關(guān)系，向國際社會(huì)釋放維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易的積極信號(hào)。”

    此外，中新自貿(mào)協(xié)定是中國同發(fā)達(dá)國家達(dá)成的第一個(gè)自貿(mào)協(xié)定，中方表達(dá)了推動(dòng)實(shí)現(xiàn)該協(xié)定升級(jí)的意愿。中加總理關(guān)于兩國自貿(mào)協(xié)定談判達(dá)成的共識(shí)，更是吸引了全球媒體的廣泛關(guān)注。在多邊層面，李克強(qiáng)出席第二次RCEP領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)突出強(qiáng)調(diào)，RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）談判現(xiàn)在已到了關(guān)鍵時(shí)期，各國要踢好“臨門一腳”；“以更加積極的姿態(tài)”推進(jìn)中日韓自貿(mào)區(qū)談判。

    “中國經(jīng)濟(jì)是一片大海，而不是一個(gè)小池塘”。這就決定了中國經(jīng)濟(jì)具有開放、包容的特質(zhì)，而且這種特質(zhì)隨著中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大而愈加明顯。“海納百川”，自貿(mào)區(qū)就是中國擁抱世界的方法之一。正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的中國經(jīng)濟(jì)，將以自貿(mào)區(qū)升級(jí)來推動(dòng)這一進(jìn)程提質(zhì)提速。因此，中國下一步開放的新方向應(yīng)該是更高水平，更高層次，而且是雙向、平衡地對(duì)外開放。在這個(gè)過程中，資本市場(chǎng)也將承擔(dān)更多更重的任務(wù)。