■賈麗
7月21日發(fā)布的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出,“建立未來產業(yè)投入增長機制”。
筆者認為,促進未來產業(yè)發(fā)展及投入增長,應兼顧創(chuàng)新轉化、多元投資、協(xié)調發(fā)展,創(chuàng)建一批未來產業(yè)先導區(qū),激發(fā)經濟發(fā)展新活力。
其一,創(chuàng)新轉化是未來產業(yè)投入增長的核心驅動力。以創(chuàng)新成果轉化激發(fā)更大的產業(yè)空間和經濟效益,才能吸引更多資本及企業(yè)投入。各地政府是“引導者”和“護航人”,應著力解決好“往哪投”“能夠投”“愿意投”等問題,用好財政資金和市場項目“指揮棒”,鼓勵科研機構和企業(yè)加大對新技術、新模式的探索投入,通過稅收補貼等方式,為創(chuàng)新提供肥沃的土壤。企業(yè)作為市場創(chuàng)新的主力軍,應勇立潮頭,成為未來產業(yè)投入的先鋒,“補短板”“闖高端”,還需注重以開放共享的生態(tài)系統(tǒng)促進知識和技術的雙向流動,打造全鏈條轉化模式,提升科技創(chuàng)新轉化效率。
其二,培育多元投資主體是促進未來產業(yè)投入增長的重要路徑。未來產業(yè)及相關項目目前大多處于種子期、初創(chuàng)期。在發(fā)揮政府投資基金作用的同時,可鼓勵民間投資等參與到未來產業(yè)中來,加大高新技術細分領域專業(yè)性投資機構培育力度。
其三,協(xié)調發(fā)展是保證未來產業(yè)投入有序健康增長的重要因素。在政策層面,應制定長遠規(guī)劃,協(xié)調產業(yè)、區(qū)域間發(fā)展。例如,在若干有條件的重點賽道率先突破,因地制宜打造“各具特色、各顯優(yōu)勢”的未來產業(yè)特色集群,培育吸引投入的新增長點。
總體而言,各方只有形成合力,共繪未來產業(yè)發(fā)展的宏偉藍圖,才能加快培育和發(fā)展新質生產力、搶占未來發(fā)展制高點。
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