只爭朝夕 信托業(yè)分類改革正當(dāng)時

    監(jiān)管部門正在醞釀推進(jìn)信托業(yè)務(wù)分類改革，只爭朝夕，探索以信托目的、信托成立方式、信托財(cái)產(chǎn)管理內(nèi)容和方式作為分類的基礎(chǔ)，將信托業(yè)務(wù)分為新的三類：資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托、公益/慈善信托。

    據(jù)了解，有關(guān)此次業(yè)務(wù)分類改革的征求意見稿將于近期下發(fā)，業(yè)務(wù)分類改革將作為2022年信托行業(yè)重點(diǎn)工作推進(jìn)。

    改革信托業(yè)務(wù)分類制度確是業(yè)界翹首以盼之事。深化制度改革是轉(zhuǎn)型升級之本，眼下正是信托行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的攻堅(jiān)期，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，也即夯實(shí)基礎(chǔ)保障。

    行業(yè)內(nèi)第一份關(guān)于信托業(yè)務(wù)分類標(biāo)準(zhǔn)是2014年發(fā)布的《信托業(yè)務(wù)分類及編碼》，從九個維度對信托業(yè)務(wù)進(jìn)行大類劃分，具體包括：資金信托與財(cái)產(chǎn)信托，單一信托與集合信托，私益信托、公益信托與目的信托，合同信托、遺囑信托與其他書面信托，機(jī)構(gòu)信托和個人信托，主動管理信托與被動管理信托，融資信托、投資信托和事務(wù)管理信托，固定收益信托與浮動收益信托，境內(nèi)運(yùn)用信托與境外運(yùn)用信托。

    上述分類方法存在重疊交叉，且不能準(zhǔn)確體現(xiàn)信托業(yè)務(wù)本質(zhì)。區(qū)分如此紛繁的業(yè)務(wù)類別對業(yè)內(nèi)人士尚有難度，更遑論普通投資者。近年來，關(guān)于改革信托業(yè)務(wù)分類體系的呼聲漸高，監(jiān)管部門此前亦有數(shù)次籌劃。

    銀保監(jiān)會原副主席黃洪曾表示，在未來發(fā)展上，信托業(yè)務(wù)要堅(jiān)持發(fā)展具有直接融資特點(diǎn)的資金信托，發(fā)展以受托管理為特點(diǎn)的服務(wù)信托，發(fā)展體現(xiàn)社會責(zé)任的公益（慈善）信托。

    而自資管新規(guī)發(fā)布以來，信托行業(yè)在嚴(yán)監(jiān)管的引導(dǎo)下持續(xù)壓降資產(chǎn)規(guī)模。來自中國信托業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年三季度末，行業(yè)受托管理的信托資產(chǎn)余額為20.44萬億元，較2017年四季度末峰值下降22.11%。其中，融資類信托規(guī)模為3.86萬億元，同比下降35.13%，環(huán)比下降6.57%。以通道業(yè)務(wù)為主的單一資金信托規(guī)模及占比逐年下降，2021年至今同比降幅超過20%。

    在持續(xù)壓降融資類信托、通道類業(yè)務(wù)“應(yīng)清盡清、能清盡清”的監(jiān)管要求下，“資產(chǎn)管理信托、資產(chǎn)服務(wù)信托、公益/慈善信托”新三類分類標(biāo)準(zhǔn)呼之欲出，標(biāo)準(zhǔn)簡單明了，兼具正向?qū)颉?/p>