12月7日,浙商證券公告稱,浙江證監(jiān)局責令浙江浙商證券資產(chǎn)管理有限公司(以下簡稱“浙商資管”)暫停私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品備案6個月。
監(jiān)管部門高度重視私募資產(chǎn)管理業(yè)務的合規(guī)經(jīng)營,年末已有多家券商及券商資管因估值、管理缺陷等問題遭到監(jiān)管處罰。
浙商資管因五大問題被處分
經(jīng)浙江證監(jiān)局調(diào)查,浙商資管存在以下問題:
一是對具有相同特征的同一投資品種采用的估值技術不一致。
二是對產(chǎn)品持有的違約資產(chǎn)估值不合理,也未按規(guī)定向投資者披露相關信息,且其中部分集合產(chǎn)品持續(xù)開放申購、贖回。
三是投資交易管理存在缺失。交易員及投資經(jīng)理在交易時間通過個人手機接聽電話,權益交易室攝像監(jiān)控未覆蓋全面。個別權益交易員在公共辦公區(qū)域進行股票交易、擁有查看固定收益交易執(zhí)行權限。
四是投資者適當性管理制度不健全。公司內(nèi)部制度允許向風險識別能力和風險承受能力低于產(chǎn)品風險等級的投資者銷售私募資產(chǎn)管理計劃。
五是合規(guī)人員配備不足。未設置專職合規(guī)人員負責債券交易合規(guī)管理,未向異地債券交易部門派駐合規(guī)人員。
根據(jù)《證券公司監(jiān)督管理條例》第七十條的規(guī)定,浙商證監(jiān)局擬對浙商資管作出如下監(jiān)督管理措施:
一是責令改正。
二是暫停浙商資管私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品備案6個月(按規(guī)定為接續(xù)存量到期產(chǎn)品持有的未到期資產(chǎn)而新設產(chǎn)品除外,但不得新增投資;不限制資產(chǎn)支持專項計劃備案)。
三是責令處分有關人員。
根據(jù)中國基金業(yè)協(xié)會此前公布的2021年三季度證券公司私募資產(chǎn)管理月均規(guī)模排名數(shù)據(jù),浙商資管三季度管理的私募資產(chǎn)月均規(guī)模達到1001.35億元,位居行業(yè)第17位。
浙商證券半年報顯示,浙商資管上半年存量資產(chǎn)管理規(guī)模1306.03億元,與去年同期基本持平。上半年新發(fā)產(chǎn)品35支,首發(fā)規(guī)模約117.41億元,其中包括全國首批、浙江首單基礎設施公募REITs——杭徽高速公募REITs基金以及首支TOF產(chǎn)品——上海農(nóng)商行金惠鋆享1號。
浙商證券:
對合并收入和利潤的影響極小
除了公司層面的罰單,上述被責令處分的責任人員也收到浙江證監(jiān)局《責令處分事先告知書》。浙商資管相關責任人員收到《認定為不適當人選事先告知書》,擬對其采取認定為不適當人選2年的監(jiān)管措施。
浙商證券表示,上述事先告知書所涉產(chǎn)品為部分私募固收類資產(chǎn)管理產(chǎn)品,相關產(chǎn)品經(jīng)浙商資管前期自查整改均已整改清理完畢。暫停私募資產(chǎn)管理產(chǎn)品備案事項對浙商證券合并收入和利潤的影響極小,不影響浙商證券正常經(jīng)營活動。
據(jù)悉,在證監(jiān)會檢查后,浙商資管已進行了全面合規(guī)自查,進一步強化了合規(guī)管理工作,全面提高了從業(yè)人員的合規(guī)意識,持續(xù)建立健全相關內(nèi)控制度,截至目前,事先告知書所涉及合規(guī)事項均已整改完成。
浙商證券稱,后續(xù)浙商資管將繼續(xù)嚴格遵守監(jiān)管要求,以市場需求為核心,以投資者利益最大化為原則,做負責任的管理人,為投資者提供更好的投資回報。
多家券商及券商資管被處罰
記者注意到,近期,證監(jiān)會網(wǎng)站掛出多份監(jiān)管罰單,直指券商資管機構產(chǎn)品運作中存在的種種不規(guī)范問題。
例如,11月26日,包括國元證券在內(nèi)的三家券商及券商資管被罰。罰單顯示,國元證券存在資產(chǎn)管理產(chǎn)品運作不規(guī)范,投資決策不審慎,投資對象盡職調(diào)查和風險評估不到位等問題。
證監(jiān)會表示,根據(jù)《證券期貨經(jīng)營機構私募資產(chǎn)管理業(yè)務管理辦法》第七十八條的規(guī)定,決定對國元證券采取出具警示函的行政監(jiān)管措施,國元證券應當采取有效措施,完善內(nèi)部管理和投資決策流程,提升合規(guī)管理有效性。
此前,華安證券11月11日公告稱,由于私募資產(chǎn)管理業(yè)務存在合規(guī)問題,安徽證監(jiān)局對華安證券采取責令改正的行政監(jiān)管措施。
華安證券私募資產(chǎn)管理業(yè)務主要存在三方面問題,具體包括:一是不同資產(chǎn)管理計劃賬戶間存在違規(guī)交易;二是債券投資風險管控不完善,部分產(chǎn)品集中持有單一債券且杠桿率較高、部分債券信用評分標準不明確、未及時調(diào)整不符合內(nèi)部準入規(guī)定的交易對手方名單;三是未針對私募資產(chǎn)管理業(yè)務的主要業(yè)務人員和相關管理人員建立收入遞延支付機制。
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