72家小貸機構(gòu)“持證上崗” 成為持牌地方金融組織

    本報記者 李冰

    日前，海南省小額信貸協(xié)會披露，海南省小額貸款公司經(jīng)營資質(zhì)證頒發(fā)大會暨2022年海南省小額貸款公司行業(yè)自律工作會議在?？谡匍_。會上，海南共有72家小額貸款公司獲得經(jīng)營資質(zhì)許可，成為正式的持牌地方金融組織。

    易觀分析金融行業(yè)高級咨詢顧問蘇筱芮對《證券日報》記者表示，“從過往情況來看，整改、備案、清退、取消試點是小貸行業(yè)監(jiān)管的常用措施，當前針對地方性規(guī)模較小的小貸機構(gòu)，主要是通過試點資格方式來經(jīng)營，海南此次發(fā)放經(jīng)營資質(zhì)許可的方式或成為小貸機構(gòu)合規(guī)新路徑及新出路。”

    從海南省小額信貸協(xié)會披露的名單來看，72家獲得牌照的小貸公司名稱中均不包括“網(wǎng)絡貸款”字樣。

    浙江大學國際聯(lián)合商學院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤和林對《證券日報》記者表示，海南此次發(fā)放經(jīng)營資質(zhì)許可是地方性政策，不能進行網(wǎng)絡貸款業(yè)務，只能在當?shù)亻_展許可業(yè)務，雖然在展業(yè)上有所限制，但卻為地方性小貸機構(gòu)出路打開了新思路。

    此前，海南省對不合規(guī)小貸機構(gòu)規(guī)范工作一直呈嚴監(jiān)管態(tài)勢。例如，2022年4月份，海南省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布列入經(jīng)營異常名錄的小額貸款公司名錄共80家；2022年7月份，海南省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布，擬取消轄區(qū)內(nèi)5家小額貸款公司的試點資格的公告。

    蘇筱芮表示，“此次海南72家小貸機構(gòu)獲得經(jīng)營資質(zhì)，一方面表明此前的清理整頓工作已取得階段性成效，另一方面也反映出擁有經(jīng)營能力、堅守合規(guī)底線的小貸機構(gòu)具有較大的發(fā)展空間。”

    今年以來，多地轄區(qū)內(nèi)小貸機構(gòu)評級、調(diào)研工作結(jié)果對外披露，對于長期“空殼”“失聯(lián)”等運營情況不符合監(jiān)管要求的機構(gòu)批量退出，互聯(lián)網(wǎng)系網(wǎng)絡小貸則為謀求全國展業(yè)加緊增資，合規(guī)發(fā)展已然成為市場主體的普遍共識。

    據(jù)《證券日報》記者不完全統(tǒng)計，今年以來，河南、江西、安徽、湖南、海南、吉林多地金融監(jiān)管局發(fā)布幾十家小貸機構(gòu)試點或經(jīng)營資格取消及注銷公告。如，2022年8月份，江西省地方金融監(jiān)督管理局發(fā)布《關于取消撫州市6家小額貸款公司小額貸款試點資格的公告》稱，從小額貸款經(jīng)營許可到期之日起，如果繼續(xù)開展小額貸款業(yè)務，按照非法發(fā)放貸款處置。

    根據(jù)央行最新披露數(shù)據(jù)，截至2022年9月末，全國共有小額貸款公司6054家，與2021年末的6453家相比，全國小貸機構(gòu)數(shù)量減少近400家。

    “雖然小貸機構(gòu)數(shù)量在逐年遞減，但小貸行業(yè)的貸款余額卻表現(xiàn)平穩(wěn)，說明小貸行業(yè)經(jīng)過重新洗牌后，呈現(xiàn)向頭部集中的趨勢。”博通咨詢金融業(yè)資深分析師王蓬博對《證券日報》記者表示。

    此外，根據(jù)《網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法（征求意見稿）》對于注冊資本相關規(guī)定，經(jīng)營網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣10億元，且為一次性實繳貨幣資本?？缡〖壭姓^(qū)域經(jīng)營網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務的小額貸款公司的注冊資本不低于人民幣50億元，且為一次性實繳貨幣資本。為了滿足跨省展業(yè)的要求，互聯(lián)網(wǎng)巨頭旗下小貸機構(gòu)紛紛增資動作不斷。目前，注冊資本達到50億元門檻的小貸機構(gòu)已有近10家。