上海金融法院、上海金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布十件金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例

    本報(bào)記者 吳曉璐

    3月14日，在第四十三個(gè)3·15國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日來臨之際，上海金融法院、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局（以下簡(jiǎn)稱上海金融監(jiān)管局）聯(lián)合選編十件金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例對(duì)外發(fā)布，旨在強(qiáng)化金融司法與金融監(jiān)管協(xié)同，規(guī)范金融市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為，提高人民群眾對(duì)金融服務(wù)的安全感、獲得感，促進(jìn)金融市場(chǎng)健康穩(wěn)定運(yùn)行。

    上海金融法院發(fā)布的五件金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)司法典型案例呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是明晰金融機(jī)構(gòu)展業(yè)經(jīng)營(yíng)中的義務(wù)責(zé)任。在金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、銷售過程中，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平設(shè)置合同條款，妥善管理經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和工作人員，對(duì)于關(guān)涉金融消費(fèi)者重大利益的事項(xiàng)盡到提示和說明義務(wù)。二是聚焦金融新業(yè)態(tài)中的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。對(duì)于快遞配送行業(yè)普遍采用的平臺(tái)投保模式，厘清平臺(tái)、投保人及保險(xiǎn)人三方法律關(guān)系，壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任，切實(shí)保護(hù)新型就業(yè)群體權(quán)益。三是推動(dòng)金融民事和行政糾紛聯(lián)動(dòng)化解。對(duì)于因金融民事糾紛引發(fā)的行政案件，與金融監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合，推動(dòng)民事和行政爭(zhēng)議的聯(lián)動(dòng)解決，實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛，從根源上維護(hù)金融消費(fèi)者的合法權(quán)益。

    例如，對(duì)于金融借款合同中“上浮貸款利率后再次上浮利率確定罰息”的約定，上海金融法院依法認(rèn)定該條款系不同于銀行通常做法的“異常條款”，未經(jīng)提示不發(fā)生效力。再如，外賣公司通過平臺(tái)系統(tǒng)投保外賣騎手雇主責(zé)任險(xiǎn)，法院明確平臺(tái)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮樞紐作用，按照約定及時(shí)向投保人履行提示和明確說明義務(wù)，落實(shí)快遞配送人員的保險(xiǎn)保障。

    上海金融監(jiān)管局發(fā)布的五件金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管典型案例呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是聚焦重點(diǎn)人群金融服務(wù)痛點(diǎn)精準(zhǔn)破冰。以“小切口”撬動(dòng)“大民生”，通過政策指引、標(biāo)準(zhǔn)建立、窗口指導(dǎo)等方式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)為老年人、新市民等重點(diǎn)人群提供更加便利化的金融服務(wù)。二是堅(jiān)持針對(duì)非法金融活動(dòng)雷霆亮劍。堅(jiān)持金融特許經(jīng)營(yíng)、持牌經(jīng)營(yíng)原則，始終保持對(duì)非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型金融犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，依法守護(hù)人民群眾“錢袋子”。三是持續(xù)壓實(shí)金融機(jī)構(gòu)消保主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)監(jiān)管嚴(yán)監(jiān)管要求，壓實(shí)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，重點(diǎn)整治違規(guī)催收、信息泄露、銷售誤導(dǎo)等問題。同時(shí)，引導(dǎo)金融消費(fèi)者理性維權(quán)，讓廣大金融消費(fèi)者“知金融理，做明白人”。

    例如，上海金融監(jiān)管局指導(dǎo)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)已故存款人小額存款提取新規(guī)要求，切實(shí)解決居民身后“一件事”問題，體現(xiàn)消保監(jiān)管溫度。再如，上海金融監(jiān)管局嚴(yán)厲打擊紅旗銀行上海分行等“無照駕駛”非法金融活動(dòng)，對(duì)非法吸收公眾存款、集資詐騙等涉眾型金融犯罪保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)整治轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)違規(guī)催收、信息泄露、銷售誤導(dǎo)等問題，體現(xiàn)監(jiān)管消保力度。

    下一步，上海金融法院和上海金融監(jiān)管局將堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步加強(qiáng)金融司法與金融監(jiān)管工作協(xié)同，積極回應(yīng)金融領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展，營(yíng)造更加安全、公平、透明的金融環(huán)境，持續(xù)提升金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度，夯實(shí)金融市場(chǎng)健康發(fā)展根基。

（編輯 何帆）