香港樓市高燒不退 空置稅成利器？

    說(shuō)起房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，稅收一直是“利器”之一。除了房產(chǎn)稅，空置稅也越來(lái)越引起市場(chǎng)的關(guān)注。

    6月26日，香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥就空置稅問(wèn)題做出相關(guān)回應(yīng)，表示關(guān)于空置稅的問(wèn)題，將會(huì)在本月底之前有所交代。而在28日，香港行政會(huì)議舉行由林鄭月娥主持的特別會(huì)議，討論應(yīng)對(duì)居民住房問(wèn)題的新措施。據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，其中一個(gè)新招數(shù)是討論征收一手房空置稅。最新消息指出，行政會(huì)議決定對(duì)空置一年及以上的一手住宅征收空置稅，該稅種將通過(guò)現(xiàn)有差餉機(jī)制收取，將為應(yīng)課征差餉租值的200%，此舉意在防止發(fā)展商囤積樓盤(pán)。

    差餉租值是假設(shè)住宅在指定的估價(jià)依據(jù)日期空置出租時(shí)，估計(jì)可取得的合理年租計(jì)算出的數(shù)值，這是香港針對(duì)房地產(chǎn)而實(shí)施的一種間接稅。值得注意的是，消息傳出后香港股市上的地產(chǎn)股股價(jià)普遍下跌。

    美聯(lián)物業(yè)數(shù)據(jù)顯示，截至今年6月，香港已推出全新單位僅約5600套，較去年上半年的近10000套減少逾四成。早在今年3月份，香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波曾表示，香港特區(qū)政府正在考慮對(duì)空置房屋征收空置稅，此舉或可刺激開(kāi)發(fā)商釋放手中已經(jīng)建成卻尚未發(fā)售的住房。不過(guò)，當(dāng)時(shí)的香港住宅的空置率僅為3%，屬于較低水平，因此制定政策時(shí)要鎖定“目標(biāo)”。其實(shí)，一手房空置主要指的是開(kāi)發(fā)商完成開(kāi)發(fā)后并不進(jìn)行銷(xiāo)售，即捂盤(pán)。這在香港并不新鮮，隨著近年來(lái)香港樓價(jià)飆升，此現(xiàn)象越發(fā)常見(jiàn)。

    征收空置稅將增加房產(chǎn)持有者的成本，在歐洲、加拿大等地相當(dāng)普遍。不過(guò)，有分析人士表示，雖然空置稅可以令住宅單位供應(yīng)增加，但實(shí)際操作困難，特別是要過(guò)發(fā)展商這一關(guān)不容易。目前香港住宅的空置率較低，反映出問(wèn)題并非嚴(yán)重。

    除了空置稅，特別會(huì)議還決定調(diào)整針對(duì)低收入市民的居屋定價(jià)機(jī)制，但相關(guān)詳情還有待公布。所謂居屋，即香港政府推出的資助出售房屋計(jì)劃“居者有其屋計(jì)劃”。該計(jì)劃由香港房屋委員會(huì)（房委會(huì)）興建房屋，以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格，并扣除地價(jià)售予低收入市民。

    目前，香港樓市依舊高燒不退。美聯(lián)物業(yè)公布的香港房?jī)r(jià)走勢(shì)圖顯示，今年5月以實(shí)用面積計(jì)算的平均呎價(jià)為13216港元，繼續(xù)創(chuàng)下新高。另?yè)?jù)美聯(lián)物業(yè)房地產(chǎn)數(shù)據(jù)及研究中心綜合土地注冊(cè)處數(shù)據(jù)顯示，6月前14日整體物業(yè)（包括一手私樓、二手住宅、一手公營(yíng)房屋、工商鋪、純車(chē)位及其他等）注冊(cè)量合共錄4296宗，較上月同期3279宗大升約31%。美聯(lián)物業(yè)住宅部行政總裁布少明表示，美聯(lián)儲(chǔ)加息屬市場(chǎng)意料之內(nèi)，步伐更是一如預(yù)期，對(duì)香港樓市的火熱不會(huì)帶來(lái)影響。

    那么，內(nèi)地的房產(chǎn)空置稅會(huì)不會(huì)征收？征收以后是否能夠給樓市“降溫”？征稅最終受益者是誰(shuí)？這一系列的問(wèn)題目前尚無(wú)準(zhǔn)確答案。易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，對(duì)于內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)而言，空置稅也可以列為后續(xù)房產(chǎn)稅等稅收調(diào)控的思考方向，但如何設(shè)定空置房屋以及如何推進(jìn)等問(wèn)題依舊有難度，還需要嚴(yán)格論證，但也從另一層面說(shuō)明現(xiàn)在市場(chǎng)都在關(guān)注購(gòu)房后的持有成本問(wèn)題，對(duì)購(gòu)房者來(lái)說(shuō)也是應(yīng)該注意的問(wèn)題。