中國(guó)醫(yī)藥：秉持央企責(zé)任 持續(xù)為股東創(chuàng)造價(jià)值

    2020年10月9日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《意見(jiàn)》”），對(duì)提高上市公司質(zhì)量作出了全面系統(tǒng)、有針對(duì)性的部署安排，對(duì)于促進(jìn)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定健康發(fā)展，更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

    《意見(jiàn)》提出了六個(gè)方面17項(xiàng)重要舉措：

    一是提高上市公司治理水平。包含公司治理和信息披露兩個(gè)核心點(diǎn)，通過(guò)完善合理的公司治理結(jié)構(gòu)，及不斷提升的信息披露水平改善信息披露質(zhì)量。

    二是推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)。全面推行、分步實(shí)施證券發(fā)行注冊(cè)制，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)上市。完善上市公司資產(chǎn)重組、收購(gòu)和分拆上市等制度，允許更多符合條件的外國(guó)投資者對(duì)境內(nèi)上市公司進(jìn)行戰(zhàn)略投資。完善上市公司再融資發(fā)行條件。探索建立對(duì)機(jī)構(gòu)投資者的長(zhǎng)周期考核機(jī)制，吸引更多中長(zhǎng)期資金入市。健全激勵(lì)約束機(jī)制。

    三是健全上市公司退出機(jī)制。嚴(yán)格退市監(jiān)管，完善退市標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化退市程序，嚴(yán)厲打擊惡意規(guī)避退市行為，加大對(duì)違法違規(guī)主體的責(zé)任追究力度。暢通主動(dòng)退市、并購(gòu)重組、破產(chǎn)重整等上市公司多元化退出渠道。

    四是解決上市公司突出問(wèn)題。積極穩(wěn)妥化解上市公司股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持控制增量、化解存量，強(qiáng)化場(chǎng)內(nèi)外一致性監(jiān)管，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制。對(duì)已形成的資金占用、違規(guī)擔(dān)保問(wèn)題，要限期予以清償或化解。強(qiáng)化應(yīng)對(duì)重大突發(fā)事件政策支持。

    五是提高上市公司及相關(guān)主體違法違規(guī)成本。加大對(duì)欺詐發(fā)行、信息披露違法、操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為的處罰力度。推動(dòng)增加法制供給，加重財(cái)務(wù)造假、資金占用等違法違規(guī)行為的行政、刑事法律責(zé)任，完善證券民事訴訟和賠償制度，支持投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)依法作為代表人參加訴訟。

    六是形成提高上市公司質(zhì)量的工作合力。持續(xù)提升監(jiān)管效能，強(qiáng)化上市公司主體責(zé)任，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，完善上市公司綜合監(jiān)管體系，建立健全信息共享機(jī)制，共同營(yíng)造支持上市公司高質(zhì)量發(fā)展的良好環(huán)境。

    本次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，提出的六個(gè)方面是有機(jī)統(tǒng)一的整體。提高上市公司治理水平是提高上市公司質(zhì)量的基礎(chǔ)，其中強(qiáng)調(diào)了公司治理和信息披露這兩個(gè)核心點(diǎn)；推動(dòng)上市公司做優(yōu)做強(qiáng)和健全上市公司退出機(jī)制覆蓋了上市公司在資本市場(chǎng)的整個(gè)生命周期，強(qiáng)調(diào)打通入口，暢通出口，提升資本市場(chǎng)活力和參與度，完善優(yōu)勝劣汰的良性市場(chǎng)生態(tài)；解決股票質(zhì)押風(fēng)險(xiǎn)、資金占用、違規(guī)擔(dān)保等當(dāng)前的突出問(wèn)題，是進(jìn)一步夯實(shí)資本市場(chǎng)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。最后兩部分提高違法違規(guī)成本和形成工作合力，是要通過(guò)各方提升完善監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管效能，推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量。

    中國(guó)醫(yī)藥作為央企A股上市公司，控股股東依法行使股東權(quán)利，誠(chéng)信履行股東義務(wù)，不存在對(duì)其持有的公司股票進(jìn)行質(zhì)押的情況，亦不存在違規(guī)占用公司資金的情形。公司建立了完善的制度體系和內(nèi)部控制規(guī)范體系，公司控股股東、董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員均能夠按照法律法規(guī)及公司規(guī)定履行各自的職責(zé)，積極參加監(jiān)管部門(mén)的培訓(xùn)等，不斷提升履職能力。公司股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)依法合規(guī)運(yùn)作，加強(qiáng)集體決策的民主性、專(zhuān)業(yè)性，獨(dú)立董事和監(jiān)事會(huì)充分發(fā)揮監(jiān)督作用，為公司治理提供建設(shè)性意見(jiàn)與建議，保障公司健康發(fā)展。

    公司通過(guò)主動(dòng)學(xué)習(xí)監(jiān)管部門(mén)下發(fā)的各類(lèi)文件，積極參與交易所、上市公司協(xié)會(huì)等組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與交易所、證監(jiān)局保持暢通的溝通聯(lián)系，不斷提升信息披露水平；通過(guò)多維度分析公司涉及的醫(yī)藥工業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)和國(guó)際貿(mào)易各板塊的行業(yè)特性及政策、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、發(fā)展戰(zhàn)略等情況，凸顯公司價(jià)值，提高信息披露的有效性及針對(duì)性；定期舉辦投資者交流會(huì)，并借助股民熱線(xiàn)、郵箱加強(qiáng)與投資者的溝通交流，傳遞公司發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念，引導(dǎo)市場(chǎng)和投資者對(duì)公司的正向認(rèn)知，增強(qiáng)對(duì)公司的認(rèn)同。

    根據(jù)深化改革要求，充分發(fā)揮上市公司融資平臺(tái)作用，中國(guó)醫(yī)藥一直密切關(guān)注融資環(huán)境及政策變化，積極探索和研究多種形式的融資渠道，未來(lái)將結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要適時(shí)開(kāi)展增發(fā)、配股等融資工作。

    上市公司是資本市場(chǎng)的基石，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中既是主力軍，又是領(lǐng)跑者、排頭兵。中國(guó)醫(yī)藥將持續(xù)秉持央企責(zé)任，專(zhuān)注主業(yè)，不斷推進(jìn)理念創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，通過(guò)不斷打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，保持優(yōu)良的業(yè)績(jī)，持續(xù)為股東創(chuàng)造價(jià)值，與客戶(hù)合作共贏。通過(guò)不斷提升治理規(guī)范水平，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，為員工創(chuàng)造幸福，為人民群眾提供安全、高質(zhì)的醫(yī)藥健康服務(wù)，做優(yōu)做強(qiáng)公司。（中國(guó)醫(yī)藥供稿）

（編輯 上官夢(mèng)露）