本報記者 王思文
繼11月1日廣東證監(jiān)局下發(fā)《關(guān)于規(guī)范基金投資建議活動的通知》后,《證券日報》記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉,上海證監(jiān)局于11月3日也正式向轄區(qū)內(nèi)各基金公司、基金銷售機構(gòu)下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基金投資建議活動的通知》。兩份通知(下稱《通知》)內(nèi)容一致,涉及包括對基金投資組合策略建議活動的業(yè)務(wù)界定,以及相關(guān)的規(guī)范整改安排。
若按注冊地梳理,此次規(guī)范整改或涉及上海、廣東兩地97家基金公司、91家基金銷售機構(gòu),合計188家機構(gòu)。
業(yè)內(nèi)人士認為,《通知》的下發(fā)標(biāo)志著此前“野蠻生長”的基金投資組合業(yè)務(wù)將迎來規(guī)范化、細則化監(jiān)管,而這將在引導(dǎo)長期理性投資、規(guī)范基金投資組合銷售、培育公募基金行業(yè)良性發(fā)展生態(tài)等方面發(fā)揮重大作用。
界定投資組合策略建議活動
投顧“牌照”稀缺價值凸顯
據(jù)了解,《通知》界定了基金投資組合策略建議活動屬于基金投資顧問業(yè)務(wù)。同時強調(diào),不符合《關(guān)于做好公開募集證券投資基金投資顧問業(yè)務(wù)試點工作的通知》(下稱《試點通知》)的機構(gòu)不得新增開展提供基金投資組合策略建議活動。
三日內(nèi),廣東、上海依次發(fā)布有關(guān)“規(guī)范基金投資建議活動”的文件,意味著此前快速發(fā)展且暫未進行嚴(yán)格定義和規(guī)范的基金投資組合業(yè)務(wù),被正式納入監(jiān)管。
我國基金投顧業(yè)務(wù)試點自2019年10月份正式推出至今,已滿兩周歲。據(jù)記者了解,截至2021年11月3日,全市場獲得基金投顧業(yè)務(wù)試點資格的機構(gòu)共有59家,包括24家公募基金公司、29家證券公司、3家銀行及3家獨立銷售機構(gòu)。但與全市場機構(gòu)總量相比,目前已獲批的試點機構(gòu)數(shù)量仍是少數(shù)。
一位管理基金投資組合的相關(guān)人士對《證券日報》記者表示,“這意味著基金投顧業(yè)務(wù)試點資格這一‘牌照’的稀缺價值日漸凸顯。而暫時沒有獲得試點資格且有存量業(yè)務(wù)的機構(gòu),需要快速根據(jù)文件有序進行整改。”
《通知》中強調(diào),自通知發(fā)布之日起,各機構(gòu)不得新增開展不符合《試點通知》的提供基金投資組合策略建議活動,包括不得展示或上線新的基金投資組合策略,已上線基金投資組合策略不得新增客戶,不得允許存量客戶追加組合策略投資。同時,還應(yīng)當(dāng)以顯著方式提示存量客戶:正在對提供基金投資建議活動進行規(guī)范整改,后續(xù)存在不能持續(xù)提供服務(wù)的風(fēng)險。
明確基金銷售業(yè)務(wù)細則
保護投資者合法權(quán)益
《通知》明確,基金銷售業(yè)務(wù)附帶提供基金投資建議活動,應(yīng)當(dāng)遵循基金銷售業(yè)務(wù)基本法律關(guān)系。具體要求業(yè)務(wù)開展主體應(yīng)為基金銷售機構(gòu),標(biāo)的基金應(yīng)為基金銷售機構(gòu)代理銷售的基金產(chǎn)品,服務(wù)對象限于該機構(gòu)的基金銷售業(yè)務(wù)客戶,不得就提供基金投資建議與客戶單獨簽訂合同,不得就提供基金投資建議服務(wù)單獨收取費用,不具有基金投資顧問業(yè)務(wù)資格的機構(gòu)不得提供基金投資組合策略投資建議,不得提供基金組合中具體基金構(gòu)成比例建議,不得展示基金組合的業(yè)績,不得提供調(diào)倉。
《通知》強調(diào),基金投資顧問機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2021年12月31日前將存量提供基金投資組合策略建議活動規(guī)范為符合《試點通知》的基金投資顧問業(yè)務(wù)。不具有基金投資顧問業(yè)務(wù)資格的基金銷售機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于2022年6月30日前將存量提供基金投資組合策略建議活動整改為符合前述法律關(guān)系的基金銷售業(yè)務(wù)。
某大型券商內(nèi)部人士對《證券日報》記者表示,“這意味著沒有獲得基金投顧業(yè)務(wù)試點資格的券商只能提供基本的基金銷售服務(wù),而業(yè)內(nèi)近幾年重點布局的有關(guān)基金產(chǎn)品的‘資產(chǎn)配置’服務(wù)可能會被叫停。”
一家已獲得基金投顧業(yè)務(wù)試點資格的公募基金人士向《證券日報》記者透露,“《通知》明確提出,有基金投顧業(yè)務(wù)試點資格的機構(gòu)也要如實填寫目前開展的提供基金投資建議活動的情況,排查是否存在不符合《通知》有關(guān)業(yè)務(wù)規(guī)范開展的提供基金投資建議活動。同時需要將截至2021年10月31日需要整改為基金投資顧問業(yè)務(wù)的規(guī)模、10月31日后增加的需要整改業(yè)務(wù)的規(guī)模、后續(xù)整改計劃以及預(yù)計全部完成整改時間進行上報。”
多家機構(gòu)排隊
等待下一批試點批文
隨著獲批基金投顧業(yè)務(wù)試點資格的機構(gòu)不斷增多,基金投顧業(yè)務(wù)正在向常規(guī)化發(fā)展。
“基金投顧業(yè)務(wù)試點過程中,開展基金投顧業(yè)務(wù)的機構(gòu),無論在覆蓋用戶數(shù),還是在規(guī)模和復(fù)購率上都收效顯著。”中國人民大學(xué)商學(xué)院財務(wù)金融系教授孟慶斌在接受《證券日報》記者采訪時表示,但從全行業(yè)角度,僅靠已獲試點資格的機構(gòu)可能不能完全滿足市場需求。
“截至2021年7月份,上述‘持牌’機構(gòu)合計服務(wù)資產(chǎn)約500億元,服務(wù)投資者約250萬戶。但與之相比,目前公募基金規(guī)模已突破23萬億元,公募基金有效賬戶數(shù)達11.9億個。”孟慶斌表示,目前很多的投資者尚未享受到基金投顧服務(wù)。因此,期待能夠有更多的合格機構(gòu)納入試點之內(nèi),同時建立嚴(yán)格且明確的試點退出機制,為投顧客戶提供更好的投資陪伴服務(wù)體驗。
此次《通知》下發(fā)后,有基金公司及基金銷售機構(gòu)人士對記者表達,期盼早日收到基金投顧業(yè)務(wù)試點資格的批文,早日擠上買方投顧業(yè)務(wù)的“列車”。
“申報公募基金投資顧問業(yè)務(wù)試點是我們公司今年的重點工作。”一家已經(jīng)申報試點資格的互聯(lián)網(wǎng)平臺內(nèi)部人士對《證券日報》記者表示,“我們一直在焦急等待相關(guān)反饋,希望能盡早聽到好消息。”
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