兩會代表委員、產(chǎn)業(yè)專家、公司高管熱議“科技創(chuàng)新”上市公司打響“卡脖子”攻堅戰(zhàn) 科技自立自強激活新引擎

    “堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。”3月5日，李克強總理作政府工作報告談及提升科技創(chuàng)新能力時指出，以“十年磨一劍”精神在關(guān)鍵核心領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破。

    國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰在全國兩會“部長通道”回答記者提問時說：“‘十四五’規(guī)劃綱要重點突出能夠引領(lǐng)未來發(fā)展的關(guān)鍵性項目，包括量子信息、星際探測以及能源安全、糧食安全和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全等被‘卡脖子’的重大攻關(guān)項目，我們將充分發(fā)揮新型舉國體制，按照‘揭榜掛帥’的要求予以推進。”

    《證券日報》記者注意到，過去幾年，我國不少領(lǐng)域技術(shù)從跟跑、并跑，再逐步到領(lǐng)跑，但在一些關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域仍存在著明顯短板。芯片、工業(yè)軟件、種源等行業(yè)“卡脖子”問題仍舊突出，這導(dǎo)致不少上市公司在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)面臨頗為嚴峻的挑戰(zhàn)。

    “解決‘卡脖子’問題關(guān)鍵還是堅持創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，創(chuàng)新一定要以問題為導(dǎo)向，進行有效、有質(zhì)量、開放式的創(chuàng)新。”中國上市公司協(xié)會會長宋志平日前在接受《證券日報》記者采訪時表示，這是一項系統(tǒng)工作，不僅是技術(shù)本身，更需要政策、環(huán)境、人才等發(fā)揮綜合效力。上市公司要成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟發(fā)展向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型的新動力，早日實現(xiàn)核心技術(shù)的突破，更好地參與到國際競爭中去。

    《證券日報》記者采訪的多位全國兩會代表委員、產(chǎn)業(yè)專家、公司高管都強調(diào)，企業(yè)面對“卡脖子”問題，要加強研發(fā)投入和自主創(chuàng)新，但也需要政策方面的支持和引導(dǎo)。力求多方協(xié)同，以科技自立自強來激活經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

    “卡脖子”攻堅戰(zhàn)迫在眉睫

    去年以來，芯片緊缺問題愈發(fā)嚴重，“缺芯”限制了汽車、手機等多個行業(yè)的發(fā)展，科技創(chuàng)新攻堅戰(zhàn)已迫在眉睫。

    目前，中國已掌握了絕大部分汽車產(chǎn)品設(shè)計開發(fā)、制造裝備的生產(chǎn)制造技術(shù)，具備了完備的汽車產(chǎn)業(yè)鏈，但不可否認的是仍有部分核心技術(shù)，例如芯片、高速軸承、IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）等部件存在“卡脖子”困境。

    “由于車規(guī)級芯片存在研發(fā)周期長、創(chuàng)業(yè)門檻高的特性，此前許多企業(yè)不愿意投入這一賺錢慢的行業(yè)。但目前來看，汽車產(chǎn)業(yè)對芯片底層投入重視起來。”地平線創(chuàng)始人兼CEO余凱在接受《證券日報》記者采訪時表示，國產(chǎn)汽車智能芯片和操作系統(tǒng)只有未來三年左右的時間窗口，到2023年，如果國內(nèi)任何一個汽車智能芯片賽道的玩家在智能汽車領(lǐng)域的市場占有率做不到前三，那就基本失去了參加決賽的入場券。所以我國企業(yè)必須要先發(fā)制人，對標特斯拉的芯片基本要在今年年內(nèi)推出，并完成與汽車的適配。

    中鋼經(jīng)濟研究院首席研究員胡麒牧向《證券日報》記者表示，我國芯片產(chǎn)業(yè)的設(shè)計能力已經(jīng)處于國際領(lǐng)先水平，但是在制造環(huán)節(jié)，由于光刻機被國外壟斷，一些高純度材料和一些化學制劑生產(chǎn)不出來，制約了芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    工信部新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)專家智庫成員張翔向《證券日報》記者表示，國外不允許芯片的關(guān)鍵零部件進入到中國，但沒有關(guān)鍵零部件的話，中國企業(yè)很難掌握先進芯片的制造能力。芯片問題不僅困擾著汽車行業(yè)，也困擾著消費電子行業(yè)。

    相比于汽車缺“芯”，工業(yè)軟件“卡脖子”現(xiàn)狀也不容忽視。2020年，哈工大等被禁用商業(yè)數(shù)學軟件MATLAB引發(fā)市場關(guān)注，這也讓我國工業(yè)軟件受制于人的現(xiàn)狀再度成為社會關(guān)注的焦點。

    中望軟件技術(shù)負責人在接受《證券日報》記者采訪時表示：“工業(yè)軟件行業(yè)相比于其他軟件行業(yè)，具有專業(yè)性高、與具體行業(yè)緊密結(jié)合的特點，對軟件的儲存、計算能力及安全性的要求更高。與國外工業(yè)軟件相比，中國工業(yè)軟件起步晚，資源投入和技術(shù)儲備不足，整體尚未能在技術(shù)與服務(wù)水平上超越國際巨頭。”該負責人表示，由于各種因素的制約，我國在工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面仍面臨著現(xiàn)實的不足：一是企業(yè)規(guī)模偏小，自主創(chuàng)新投入有限；二是從產(chǎn)品功能、性能、核心技術(shù)角度看，國產(chǎn)CAD企業(yè)與國際巨頭相比，存在較大差距；三是國內(nèi)工業(yè)創(chuàng)新人才相對匱乏。

    對此，胡麒牧表示，工業(yè)軟件領(lǐng)域國外廠商利用長期的技術(shù)優(yōu)勢已經(jīng)形成寡頭壟斷的局面，另外國內(nèi)工業(yè)軟件生態(tài)鏈上的企業(yè)合作不夠緊密，難以形成系統(tǒng)化的應(yīng)用能力和產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

    值得注意的是，種源產(chǎn)業(yè)“卡脖子”攻堅戰(zhàn)也吹響號角。2020年底召開的中央經(jīng)濟工作會議確定，2021年要抓好的重點任務(wù)包括“開展種源‘卡脖子’技術(shù)攻關(guān)，立志打一場種業(yè)翻身仗”。隨后，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健在調(diào)研時表示，加快啟動實施種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，縮小生豬等品種和國際先進水平的差距，確保重要農(nóng)產(chǎn)品種源自主可控。

    全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好在今年兩會的一份提案是《關(guān)于盡快出臺“中國種豬”重大研發(fā)補助政策，打好種業(yè)翻身仗》。“‘豬芯片’是當前豬產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題。”劉永好向《證券日報》記者表示，由于育種周期長、起步晚、投入大、見效慢等原因，我國養(yǎng)豬業(yè)規(guī)?；潭冗h低于國際水平。對需要長期投入的育種科技項目，近年來沒有列入國家的重點計劃和安排，也沒有引起相關(guān)部門的高度重視，一些企業(yè)為追求短平快效益，在育種、科研、設(shè)施建設(shè)等投入上也嚴重不足。

    同頻共振實現(xiàn)“中國芯”

    在經(jīng)歷過“卡脖子”風波后，芯片產(chǎn)業(yè)已成為汽車行業(yè)不得不重視的迫切發(fā)展議題。“中國汽車要強國應(yīng)先‘強芯’，要集中人力、財力、物力解決芯片問題，加強汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，堅持自主創(chuàng)新和開放合作兩個不動搖，分別解決長期和短期問題。”第十三屆全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪在議案中提到，目前國內(nèi)對芯片產(chǎn)業(yè)投資相對保守，存在“上熱下冷”現(xiàn)象，相關(guān)標準和驗證體系的缺乏也限制了汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    曾慶洪在回復(fù)《證券日報》記者采訪時表示，應(yīng)在國家層面加大對汽車電子產(chǎn)業(yè)鏈的精準扶持，制定并落實汽車半導(dǎo)體及關(guān)鍵電子零部件的專項激勵措施，并加快國內(nèi)車規(guī)半導(dǎo)體標準體系建設(shè)及汽車關(guān)鍵電子零部件產(chǎn)業(yè)路線圖的實施。此外，應(yīng)引導(dǎo)平臺企業(yè)等相關(guān)社會資本流轉(zhuǎn)投入芯片及關(guān)鍵汽車電子零部件等需要長期投入的國家戰(zhàn)略科技領(lǐng)域。

    全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮在議案中也提到了國產(chǎn)芯片產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展問題。朱華榮建議，應(yīng)推動和鼓勵主機廠敢于使用或大規(guī)模應(yīng)用國產(chǎn)汽車主芯片，支持主機廠在整車開發(fā)過程中與國內(nèi)汽車芯片商及早開展汽車芯片定制化研發(fā)，通過深度協(xié)作來提升汽車芯片品質(zhì)與供應(yīng)穩(wěn)定性。

    據(jù)記者了解，由于國產(chǎn)芯片產(chǎn)品匱乏，目前國外廠商占據(jù)大部分市場份額，2020年美國、歐洲和日本企業(yè)占了90%以上的汽車芯片市場份額。

    “在保證產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定供應(yīng)基礎(chǔ)上，國家應(yīng)出臺積極政策來推動汽車芯片國產(chǎn)化，維護汽車供應(yīng)鏈安全。”朱華榮在接受《證券日報》記者采訪時表示，應(yīng)設(shè)立汽車產(chǎn)業(yè)核心芯片及生產(chǎn)設(shè)備國產(chǎn)化重大專項，鼓勵企業(yè)加大投入。“加強標準制定，設(shè)立準入門檻。主要是制定測試驗證標準，讓整車企業(yè)敢于使用國產(chǎn)化芯片。”據(jù)了解，在整車開發(fā)與國內(nèi)汽車芯片商定制化研發(fā)方面，長安汽車自身就做出了積極的探索。

    瞄準自主創(chuàng)新，著眼綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的全國人大代表、上汽集團董事長陳虹則在議案中建議，制定車規(guī)級芯片“兩步走”的頂層設(shè)計路線。陳虹向《證券日報》記者表示，實現(xiàn)車規(guī)級芯片企業(yè)從外部到內(nèi)部的動力轉(zhuǎn)換，第一步是由主機廠和系統(tǒng)供應(yīng)商共同推動，幫助芯片企業(yè)首先解決技術(shù)門檻較低的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題；第二步主要由芯片供應(yīng)商推動，形成芯片供應(yīng)商內(nèi)生動力機制，解決技術(shù)門檻高的車規(guī)級芯片國產(chǎn)化問題。

    除了汽車行業(yè)，軌道交通等行業(yè)也在技術(shù)“卡脖子”方面實現(xiàn)了突破，其中打破國外技術(shù)壟斷，為軌道交通換“腦”的交控科技最有發(fā)言權(quán)。

    “在長達百年的軌道交通發(fā)展史中，我國城市軌道交通信號系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)一度受制于國外壟斷。而如今，我們不但解決了卡脖子的問題，而且一些城軌信號系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，也真正達到了與國際齊平的技術(shù)水準。”3月5日，北京市第十五屆人大代表、交控科技股份有限公司董事長郜春海告訴《證券日報》記者。

    郜春海表示，要解決“卡脖子”問題和實現(xiàn)“0”到“1”的突破，期間會面對很多困難和挑戰(zhàn)，需要從標準制定、法律規(guī)范等層面，為科技工作者等提供更多的保障，使他們有更多的原始驅(qū)動力實現(xiàn)自主創(chuàng)新。同時，為更好解決“卡脖子”問題、成果轉(zhuǎn)化問題，形成更好的容錯機制，才能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

    加強科技自立自強政策引導(dǎo)

    在這場“科技創(chuàng)新”攻堅戰(zhàn)中，關(guān)鍵領(lǐng)域的科技自立自強成為重中之重。

    “這次疫情對我們來說也是一次深刻的教訓。”吉利汽車集團CEO安聰慧在接受《證券日報》記者采訪時表示：“中國主機廠對中國的供應(yīng)商要給予更多的支持和幫助，加強對國內(nèi)重點企業(yè)和重點零部件供應(yīng)商的扶持，加快他們的技術(shù)進步，以替代國外的一些產(chǎn)品和技術(shù)。”

    不僅僅是汽車行業(yè)，在工業(yè)軟件領(lǐng)域，也有不少企業(yè)希望能加快國產(chǎn)軟件應(yīng)用。

    “中國是工業(yè)大國，工業(yè)軟件市場規(guī)模巨大，但國內(nèi)工業(yè)企業(yè)采購了大量國外軟件產(chǎn)品，給予國產(chǎn)軟件企業(yè)的市場機會較少。未來，我們可以通過政策牽引，引導(dǎo)和鼓勵更多國內(nèi)企業(yè)選擇使用國產(chǎn)軟件，形成市場支持國產(chǎn)工業(yè)軟件的良性生態(tài)。”中望軟件負責人向《證券日報》記者表示，持續(xù)性的政策扶持，鼓勵工業(yè)軟件關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破，加大知識產(chǎn)權(quán)保護力度，營造良好的外部發(fā)展環(huán)境也十分關(guān)鍵。

    3月5日，李克強總理作政府工作報告時指出，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學研用融合通道，健全科技成果產(chǎn)權(quán)激勵機制，完善創(chuàng)業(yè)投資監(jiān)管體制和發(fā)展政策，縱深推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費用加計扣除75%政策，將制造業(yè)企業(yè)加計扣除比例提高到100%，用稅收優(yōu)惠機制激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，著力推動企業(yè)以創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。

    談到科技自立自強，宋志平告訴《證券日報》記者，“國產(chǎn)替代是內(nèi)循環(huán)實現(xiàn)科技自立自強和確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可靠的重要保證，必須要予以攻破。但目前的確存在很多挑戰(zhàn)，對企業(yè)也是如此。”

    宋志平認為，企業(yè)、高校、研究院所等多方面應(yīng)加強合作，圍繞核心產(chǎn)業(yè)打造產(chǎn)學研一體化的集成平臺；自主創(chuàng)新與集成創(chuàng)新相結(jié)合，聚焦合力；發(fā)揮資本優(yōu)勢，尤其是科創(chuàng)板的創(chuàng)立，為大量科技企業(yè)提供了寶貴的創(chuàng)業(yè)資金，資本市場真正成為我國科技進步、創(chuàng)新發(fā)展的土壤。作為“硬科技”代表的半導(dǎo)體行業(yè)，在科創(chuàng)板表現(xiàn)突出，涌現(xiàn)出了不少典型企業(yè)，成為激活科技自立自強的生力軍。

    盡管“卡脖子”問題仍舊嚴峻，但仍舊有不少行業(yè)有望彎道超車。

    余凱對《證券日報》記者表示，自動駕駛是未來汽車行業(yè)的發(fā)展方向，也是下一階段的行業(yè)競爭焦點，但是高集中度的格局也折射出其開發(fā)難度之高。地平線未來三年的核心目標，就是要超越國際水平。

    這份自信不僅來自新一代中國技術(shù)專家的積累和自主研發(fā)能力的提升，更源自中國這一快速增長的大市場中，地平線與本土整車廠協(xié)同進化和生長的良好前景。就在3月2日上午，地平線與比亞迪簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，依托比亞迪深厚的智能化技術(shù)積淀和垂直整合能力，以及地平線的汽車智能芯片和算法能力，雙方將形成強強聯(lián)合的矩陣，共同推進攻堅和布局智能駕駛前沿技術(shù)，推進智能汽車的研發(fā)與量產(chǎn)落地。

    胡麒牧認為，彎道超車體現(xiàn)的是路徑依賴，這在當前技術(shù)差距比較大的情況下可能很難，但實際上很多前沿領(lǐng)域最先進的技術(shù)和應(yīng)用也未必是成熟穩(wěn)定的，隨時可能更換技術(shù)路線，所以我們在努力追趕的同時，未來更要關(guān)注換道超車的機會。

    企業(yè)需要自主創(chuàng)新提質(zhì)增效

    解決“卡脖子”問題，有不少行業(yè)投入巨大，但周期漫長，不可能一蹴而就。李克強總理作政府工作報告時指出，“增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，實施好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐和中小微企業(yè)協(xié)作配套作用。發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平。”

    智能制造投入大、周期長、風險高，制造企業(yè)或意愿不強、或能力不足。針對這一點，全國人大代表，小米集團創(chuàng)始人、董事長雷軍建議：“充分激發(fā)龍頭企業(yè)示范帶動作用，一方面發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力，支持龍頭企業(yè)率先探索、率先突破，將成功經(jīng)驗和模式在行業(yè)內(nèi)進行推廣；另一方面鼓勵龍頭企業(yè)從最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)做起，扎實推進、穩(wěn)步提升，不能‘急功近利’，不可‘拔苗助長’，不搞‘面子工程’，確保我國智能制造健康有序發(fā)展。”

    全國人大代表、以嶺藥業(yè)總經(jīng)理吳相君3月5日在接受《證券日報》記者采訪時表示，“堅持中西醫(yī)并重，實施中醫(yī)藥振興發(fā)展重大工程，離不開自主創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，長期以來，以嶺藥業(yè)堅持市場龍頭、科技驅(qū)動的創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，以‘理論-臨床-科研-產(chǎn)業(yè)-教學’五位一體的獨特運營模式，帶動了中醫(yī)藥自主創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與落地。我們將繼續(xù)傳承精華、守正創(chuàng)新，為建設(shè)人類衛(wèi)生健康共同體奉獻自己的力量。”

    郜春海更是清楚，如果企業(yè)不堅持創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，沒有一股狠勁，不可能在核心技術(shù)上與世界巨頭并肩。“我們用30年，做了別人花60年做到的事。外國人一天干6個小時，我干16個小時，我們要用一代人的努力，去換取下一代人與發(fā)達國家站在同一起跑線上的機會。”郜春海告訴記者，“有了上一代人研究的理論基礎(chǔ)，加上現(xiàn)在的發(fā)展契機，我國獨立自主的城軌交通系統(tǒng)終于能夠水到渠成地快速發(fā)展?，F(xiàn)在90后年輕人也在逐步加入進來，為技術(shù)創(chuàng)新提供持續(xù)動力。同時，公司通過與一些高校機構(gòu)合作，不斷提升科研成果轉(zhuǎn)化率。”

    宋志平向《證券日報》記者強調(diào)，對上市公司來說，解決“卡脖子”問題的關(guān)鍵還是堅持創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型。在政策方面，國家已經(jīng)出臺了很多具有針對性、有效性、建設(shè)性的政策，關(guān)鍵是要落實利用好。企業(yè)層面要加大全球范圍的集成創(chuàng)新，匯聚全球智力資源和技術(shù)要素。有研發(fā)條件的企業(yè)特別要加強自主創(chuàng)新。轉(zhuǎn)型要立足于行業(yè)，在對現(xiàn)有業(yè)務(wù)精耕細作的基礎(chǔ)上，持續(xù)提質(zhì)增效升級，用新技術(shù)、新商業(yè)模式改造傳統(tǒng)行業(yè)，提倡進行“高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化”的“四化”轉(zhuǎn)型。

    在人才方面，宋志平認為，企業(yè)要深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略。用機制為人才開發(fā)、利用、成長提供堅實保障，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，打造好人才梯隊。通過科研人員激勵與容錯等政策的落地，為人才特別是基礎(chǔ)科研人員探索研究提供寬松、包容的環(huán)境，讓人才進得來、頂上去、發(fā)展好，切實弘揚好科學家精神和工匠精神。培養(yǎng)選拔必需的各類德才兼?zhèn)涞膶I(yè)人才，加強人才隊伍建設(shè)，特別是加強高端創(chuàng)新人才隊伍建設(shè)，突出高端創(chuàng)新人才隊伍在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位和主導(dǎo)作用。

    （本文由本報兩會報道組趙學毅、李春蓮、龔夢澤、張敏撰寫）