本報記者 昌校宇 見習(xí)記者 楊潔
繼2018年設(shè)立上海金融法院后,我國迎來第二家金融法院。1月22日,第十三屆全國人大常委會第二十五次會議表決通過設(shè)立北京金融法院的決定,自1月23日起施行。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,北京金融法院的設(shè)立有利于健全金融審判體系,加大金融司法保護(hù)力度,提升我國金融司法的國際影響力。
“在上海先行先試的基礎(chǔ)上,設(shè)立全國第二家金融法院,符合北京的定位和實際發(fā)展需求,有利于我國金融改革的順利推進(jìn),引導(dǎo)金融行業(yè)提升服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力。”中航證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家董忠云在接受《證券日報》記者采訪時表示。
董忠云認(rèn)為,司法與金融監(jiān)管形成合力,有助于維護(hù)金融安全,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線,也有利于進(jìn)一步營造良好的金融法治環(huán)境,增強(qiáng)我國金融司法的國際影響力,助力我國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國、金融強(qiáng)國邁進(jìn)。
國浩律師(上海)事務(wù)所律師朱奕奕對《證券日報》記者表示,在金融業(yè)高度繁榮發(fā)展的同時,涉金融案件呈現(xiàn)出新類型案件多、案件風(fēng)險傳導(dǎo)性強(qiáng)、審理難度較大、國際關(guān)注度高等突出特點,對金融審判專業(yè)化提出更高要求。因此,設(shè)立北京金融法院有利于更專業(yè)、有效地審理相關(guān)涉金融案件。這對于推進(jìn)國家金融戰(zhàn)略實施等具有重要意義。
談及在確保兩家金融法院職能作用得到充分發(fā)揮方面還需如何發(fā)力?
朱奕奕認(rèn)為,北京金融法院設(shè)立后,北京市其他中級人民法院不再管轄金融民商事案件和涉金融行政案件,但由于《關(guān)于設(shè)立北京金融法院的決定(草案)》(以下簡稱《決定(草案)》)中的案件管轄范圍僅是原則性意見,因此,對于北京金融法院的管轄?wèi)?yīng)在該《決定(草案)》經(jīng)全國人大常委會批準(zhǔn)后,配套出臺相關(guān)司法解釋,進(jìn)一步明確北京金融法院的案件管轄問題。
朱奕奕進(jìn)一步介紹:“考慮到金融審判的專業(yè)性,為確保北京、上海金融法院充分發(fā)揮職能,還需制定完善配套措施,應(yīng)建立完善金融審判專家輔助制度,加強(qiáng)金融糾紛案件多元化解決機(jī)制建設(shè)、金融案件大數(shù)據(jù)資源庫和金融風(fēng)險防范信息共享機(jī)制建設(shè),并完善金融司法研究機(jī)制和智庫建設(shè)。”
在董忠云看來,還應(yīng)在金融法院與金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間保持充分獨立性的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)在金融風(fēng)險管理方面的協(xié)同性,加強(qiáng)相關(guān)信息與資源的共享,有效整合金融司法、金融監(jiān)管等多方資源,形成金融風(fēng)險防控的合力。
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