本報記者 郭冀川
10月8日,國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局等六部門聯(lián)合發(fā)布《國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》(以下簡稱《建設(shè)指南》),提出計劃到2026年底,基本建成國家數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,圍繞數(shù)據(jù)流通利用基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)服務(wù)、訓(xùn)練數(shù)據(jù)集、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營、數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)資源定價、企業(yè)數(shù)據(jù)范式交易等方面,制修訂30多項數(shù)據(jù)領(lǐng)域基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn),形成一批標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范案例,建成標(biāo)準(zhǔn)驗證和應(yīng)用服務(wù)平臺,培育一批具備數(shù)據(jù)管理能力評估、數(shù)據(jù)評價、數(shù)據(jù)服務(wù)能力評估、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營績效評估等能力的第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)。
據(jù)悉,《建設(shè)指南》從基礎(chǔ)通用、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)技術(shù)、數(shù)據(jù)流通、融合應(yīng)用、安全保障等7個部分,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,全面指導(dǎo)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展,為制修訂數(shù)據(jù)領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)提供了重要指引,有利于充分發(fā)揮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系在激活數(shù)據(jù)要素潛能、建設(shè)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟、培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等方面的引領(lǐng)和規(guī)范作用。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,這一里程碑式的文件標(biāo)志著我國數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式步入快車道。中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專業(yè)委員會主任、首席數(shù)字經(jīng)濟學(xué)家陳曉華對記者分析,加快構(gòu)建數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,可以提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和可用性,激發(fā)創(chuàng)新活力,加強數(shù)據(jù)安全,并降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻,同時促進數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的良性競爭和快速發(fā)展。
陳曉華說:“在《建設(shè)指南》中,數(shù)據(jù)流通標(biāo)準(zhǔn)的制定,為數(shù)據(jù)產(chǎn)品的設(shè)計、管理、開發(fā)、服務(wù)等提供了明確的規(guī)范,有助于打破數(shù)據(jù)孤島,促進數(shù)據(jù)要素市場的統(tǒng)一和開放,規(guī)范數(shù)據(jù)流通市場秩序;數(shù)據(jù)確權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的建立,明確了數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的結(jié)構(gòu)性分置方法、衍生數(shù)據(jù)判別以及數(shù)據(jù)確權(quán)的信息管理、登記程序、平臺要求、技術(shù)要求等內(nèi)容,有助于保障數(shù)據(jù)權(quán)益,激發(fā)數(shù)據(jù)主體的積極性和創(chuàng)造力;數(shù)據(jù)資源定價標(biāo)準(zhǔn)的制定,為數(shù)據(jù)資源的價值度量提供了科學(xué)依據(jù),有助于推動數(shù)據(jù)資源的合理定價和有效交易,實現(xiàn)數(shù)據(jù)價值的最大化。”
統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)有助于企業(yè)更高效地整合和利用數(shù)據(jù)資源,提升數(shù)據(jù)分析和挖掘能力,從而發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中的隱藏價值,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,提高經(jīng)營效率,進而增強企業(yè)的市場競爭力。盤古智庫高級研究員吳琦對《證券日報》記者表示,數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)將加速企業(yè)向數(shù)字化、智能化方向轉(zhuǎn)型的步伐,推動企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
為了更有效地推動數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的完善和實施,《建設(shè)指南》特別強調(diào)了培育第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)的重要性。吳琦認(rèn)為,這些機構(gòu)將具備數(shù)據(jù)管理能力評估、數(shù)據(jù)評價等專業(yè)能力,通過提供專業(yè)的咨詢、培訓(xùn)、評估等服務(wù),幫助企業(yè)更好地理解和適應(yīng)新的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。同時,它們還將作為政府與企業(yè)之間的橋梁,為政府監(jiān)管部門提供數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)實施情況的反饋和建議,促進數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的持續(xù)改進和優(yōu)化。
中國數(shù)實融合50人論壇智庫專家洪勇榮補充道,針對公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營項目,第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu)可以進行績效評估,確保公共數(shù)據(jù)的有效利用和合規(guī)運營。通過培育第三方標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機構(gòu),可以形成更加完善的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài),促進數(shù)據(jù)資源的有效管理和合理利用,為數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展提供有力支撐。
(編輯 喬川川)
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