4月18日,國家統(tǒng)計局公布2023年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。4月18日,國家統(tǒng)計局發(fā)布2023年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。初步核算,一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值284997億元,按不變價格計算,同比增長4.5%,比上年四季度環(huán)比增長2.2%,創(chuàng)下近四個季度最高水平。
一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,工業(yè)、投資、消費(fèi)等多方面數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢。同日,中新社舉辦“國是論壇:2023年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會”,邀請多位專家對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行詳細(xì)解讀。
二季度GDP增速有望達(dá)到7%以上
“一季度中國經(jīng)濟(jì)增速為4.5%,這是一個超出預(yù)期的數(shù)字。”中國銀行首席研究員宗良表示,疫情防控迎峰轉(zhuǎn)段之后,不確定性正在減少,市場預(yù)期隨之改變,中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)從去年底開始慢慢走高,尤其是消費(fèi)和出口回暖超預(yù)期。不過,投資弱于預(yù)期,后續(xù)還需要加大力度進(jìn)一步提振民間投資。
“第一季度確實(shí)不錯,二季度根據(jù)相關(guān)預(yù)期,再加上去年二季度基數(shù)比較低,今年二季度中國經(jīng)濟(jì)增速至少7%以上,全年實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)同比增長5%左右的目標(biāo)應(yīng)該沒問題。但全球經(jīng)濟(jì)形勢不確定性依然很大,因此要針對相關(guān)的風(fēng)險點(diǎn),努力做好各項(xiàng)工作,發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合力,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的基本盤。”宗良說。
宗良強(qiáng)調(diào),實(shí)際上,中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,不是簡單的量,還要有質(zhì)的提升,需要進(jìn)一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì),同時在高技術(shù)方面多做自主創(chuàng)新,同時穩(wěn)步推動擴(kuò)大開放,深化國際合作,推進(jìn)人民幣國際化。
流動性消費(fèi)行業(yè)快速回暖
國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,一季度,社會消費(fèi)品零售總額114922億元,同比增長5.8%,上年四季度為同比下降2.7%。其中消費(fèi)場景不斷增加,居民消費(fèi)信心有所提高,帶動平均消費(fèi)傾向上升。一季度,全國居民人均可支配收入10870元,同比名義增長5.1%,比上年全年加快0.1個百分點(diǎn)。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖在會上表示,今年以來,接觸式服務(wù)業(yè)和聚集型消費(fèi)場景加快恢復(fù),住宿、餐飲、旅游、文化等流動型消費(fèi)行業(yè)快速回暖,展望全年,消費(fèi)能夠成經(jīng)濟(jì)增長的主拉動力,而居民消費(fèi)物價仍穩(wěn)定在合理區(qū)間,呈現(xiàn)小幅溫和波動走勢。
“當(dāng)前各地因類施策,采取大量組合拳式促消費(fèi)的政策,包括培育和擴(kuò)大相關(guān)重點(diǎn)商圈,服務(wù)消費(fèi)的擴(kuò)容提質(zhì),聚焦熱點(diǎn)節(jié)假日和熱點(diǎn)場景出臺促消費(fèi)大禮包式的舉措,效果還是很明顯的。尤其是一些優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目對遠(yuǎn)程游客吸引力增強(qiáng),也助力消費(fèi)恢復(fù)勢頭。”郭麗巖說。
此外,郭麗巖還表示,當(dāng)前大宗商品、耐用品消費(fèi)的改善性需求正在釋放。比如新能源汽車等領(lǐng)域,在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上也實(shí)現(xiàn)了高位增長。
對于下階段的主要工作,郭麗巖認(rèn)為,此前不便消費(fèi)、消費(fèi)場景受限問題正逐步解決。接下來應(yīng)從供需雙側(cè)發(fā)力,將擴(kuò)大內(nèi)需跟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合,通過優(yōu)化供給來滿足當(dāng)前的消費(fèi)升級訴求,多渠道增加居民收入也尤為關(guān)鍵。
“接下來的重點(diǎn)還是要讓居民家庭能消費(fèi),敢消費(fèi)和愿意消費(fèi),要將已經(jīng)出臺的一系列政策落細(xì)落實(shí),進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場的內(nèi)生動能,采取一系列措施保市場主體,穩(wěn)就業(yè),增加收入,促進(jìn)消費(fèi),帶動生產(chǎn)鏈條循環(huán)。”郭麗巖建議,針對當(dāng)前一些重點(diǎn)人群,“一老一小”的消費(fèi),開發(fā)更多商品,包括推廣綠色消費(fèi)生活方式消費(fèi)服務(wù),都是可以期待的新的增長點(diǎn)。
3月出口回升具有特殊性
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,一季度中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9.89萬億元人民幣,同比增長4.8%。其中,出口5.65萬億元,同比增長8.4%;進(jìn)口4.24萬億元,同比增長0.2%。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長、中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國在會上表示,透過3月的外貿(mào)數(shù)據(jù),可以看到一些積極信號。例如,新興經(jīng)濟(jì)體支撐外貿(mào)增長,將對“穩(wěn)外貿(mào)”發(fā)揮積極作用。新能源汽車、光伏、鋰電池等新產(chǎn)品對外貿(mào)出口的增長拉動作用顯現(xiàn)等。
他進(jìn)一步分析指出,3月份中國外貿(mào)的亮眼表現(xiàn)具有一定特殊性,主要原因在于春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)較快、各地全面開工。同時,國際市場對于中國的產(chǎn)品需求仍在,去年四季度積壓的訂單也在今年3月份得到集中釋放,另外一季度美元匯率的明顯波動也對貿(mào)易結(jié)算造成影響。因此,當(dāng)前還不能直接認(rèn)定外貿(mào)已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折,下行壓力仍然不可忽視。
“現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長還存在外部壓力,如果處理不好,還會產(chǎn)生一些反復(fù)。全年外貿(mào)穩(wěn)增長預(yù)估或能實(shí)現(xiàn)2%-2.7%,一季度數(shù)據(jù)印證了外貿(mào)還有一定的潛力,但是后邊還有壓力,不過總體外貿(mào)這方面能夠撐得住,不至于拖后腿。”霍建國說。
值得注意的是,菲律賓已在4月3日向東盟秘書長正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)核準(zhǔn)書。根據(jù)RCEP規(guī)定,協(xié)定將自核準(zhǔn)書交存之日起60天后,即6月2日對菲律賓生效。這標(biāo)志著RCEP將對15個成員國全面生效,全球最大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施新階段。
霍建國表示,RCEP市場潛力巨大,潛能尚未完全挖掘。要想更好發(fā)揮RCEP的作用,關(guān)鍵要進(jìn)一步發(fā)揮日本、韓國、澳大利亞、新西蘭所起到的作用。同時,要警惕部分發(fā)達(dá)國家“脫鉤斷鏈”的傾向,重視國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑與合作,在制度型開放和高水平開放方面下更多功夫,通過優(yōu)化營商環(huán)境、做好國內(nèi)市場公平競爭等方面,讓民營企業(yè)和外資企業(yè)解除后顧之憂,增強(qiáng)在華發(fā)展信心。
房地產(chǎn)市場底部已過
國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資25974億元,同比下降5.8%,降幅相比去年明顯收窄。一季度商品房銷售面積29946萬平方米,同比下降1.8%,其中住宅銷售面積增長1.4%。商品房銷售額30545億元,增長4.1%,其中住宅銷售額增長7.1%。
中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會長柴強(qiáng)認(rèn)為,一季度房地產(chǎn)市場主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化,市場總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢,購房者、投資者信心有所增強(qiáng)。“可以說房地產(chǎn)市場的底部已經(jīng)過去了,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最困難的階段也應(yīng)該是過去了。”
柴強(qiáng)指出,一季度房地產(chǎn)市場回暖主要有三個方面原因:一是此前因?yàn)橐咔橛绊懚七t或累積的購房需求,在疫情防控政策調(diào)整后,出現(xiàn)相對集中釋放。二是近段時間,一些城市在金融、稅收、限購、限價等方面的調(diào)控政策明顯放松,特別是個人住房貸款利率下調(diào),首付款比例降低等,一系列支持剛性和改善性住房需求的政策措施發(fā)揮作用。三是各地保交樓工作有序推進(jìn),一些購房者可以放心買房,市場信心逐步恢復(fù)。
展望未來,柴強(qiáng)認(rèn)為,城市之間房地產(chǎn)市場的分化態(tài)勢可能加劇,在人口凈流入和人口凈流出的城市,房地產(chǎn)市場差別可能越來越大。
“未來房地產(chǎn)市場的前景仍然非常廣闊,主要是在租賃等領(lǐng)域。”柴強(qiáng)表示,改革開放以來,住宅建設(shè)大量增加,住房總量已與住房需求基本平衡,但是結(jié)構(gòu)性不均衡。未來,房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模可能還會有所萎縮,但這其實(shí)是房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型升級的體現(xiàn)。
他提醒,房地產(chǎn)業(yè)并不等同于開發(fā)經(jīng)營,開發(fā)經(jīng)營只是其中的一部分,轉(zhuǎn)型升級之后,房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)業(yè)前景更加廣闊。以住房租賃為例,近些年住房租賃快速發(fā)展,未來預(yù)計新市民、青年人還將以租房為主。等到中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%的時候,全國城鎮(zhèn)可能有三分之一的人口租房住,將近三分之一的收入用于住房租賃支出。
財政政策不能大水漫灌
根據(jù)央行數(shù)據(jù),一季度新增人民幣信貸投放高達(dá)10.6萬億元,同比多增2.27萬億,增幅創(chuàng)歷史同期新高,超出市場預(yù)期。
中金研究院董事總經(jīng)理趙揚(yáng)指出,之前外界比較擔(dān)心的是需求問題,但從金融數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出了從供給向需求恢復(fù)動力的轉(zhuǎn)換。從信貸角度看,一季度數(shù)據(jù)顯示出較為良好的跡象。
“如果往前看,從政策角度說,今年還是期待更多來自于財政對總需求的支持,因?yàn)樨斦鄬τ谛刨J政策,短期來說對總需求更加有利。”趙揚(yáng)說。
財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,一季度,全國一般公共預(yù)算支出同比增長6.8%,基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)支出得到有力保障,財政支出保持較高強(qiáng)度。其中,社會保障和就業(yè)支出增長9.6%,教育支出增長4.1%,衛(wèi)生健康支出增長12.2%,農(nóng)林水支出增長10.9%,科學(xué)技術(shù)支出增長9.4%,住房保障支出增長9%。
中國財政科學(xué)研究院研究員、原副院長白景明表示,一季度,我國GDP同比增長4.5%,增長勢態(tài)較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)潛能大。需要通過積極的財政政策來“加力提效”,推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。但擴(kuò)張的財政政策不是大水漫灌,而是精準(zhǔn)發(fā)力。
白景明指出,調(diào)整支出結(jié)構(gòu),讓資金更加精準(zhǔn)地流向保民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的工作上。同時,黨政機(jī)關(guān)堅持過緊日子,壓縮一般性支出,把資金挪出來、騰出來,用于基本民生保障。另外,進(jìn)行資金直達(dá)等改革措施,提高資金使用效率、擴(kuò)大支出規(guī)模等,積極的財政政策對提升消費(fèi)、拉動投資等都有較大幫助。
中央財政預(yù)算顯示,2023年中央對地方轉(zhuǎn)移支付100625億元,首次突破10萬億元關(guān)口,剔除一次性安排的支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。
白景明認(rèn)為,近年來中央對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模逐漸增加,兜牢基層“三保”底線。而“三保”之中的“保民生”,大多數(shù)最終會轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。此外,近期國家延續(xù)實(shí)行了減稅降費(fèi)的財稅政策,形成了較長期的制度安排。包括個人所得稅改革、增值稅改革、大規(guī)模留抵退稅等財稅措施的效用在今年還會繼續(xù)顯現(xiàn)。
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