專家解讀中國經(jīng)濟(jì)一季報：多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)回暖態(tài)勢明顯 二季度GDP預(yù)增7%以上

    4月18日，國家統(tǒng)計局公布2023年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。4月18日，國家統(tǒng)計局發(fā)布2023年一季度國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。初步核算，一季度國內(nèi)生產(chǎn)總值284997億元，按不變價格計算，同比增長4.5%，比上年四季度環(huán)比增長2.2%，創(chuàng)下近四個季度最高水平。

    一季度主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，工業(yè)、投資、消費(fèi)等多方面數(shù)據(jù)也呈現(xiàn)穩(wěn)步回升態(tài)勢。同日，中新社舉辦“國是論壇：2023年一季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會”，邀請多位專家對經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行詳細(xì)解讀。

    二季度GDP增速有望達(dá)到7%以上

    “一季度中國經(jīng)濟(jì)增速為4.5%，這是一個超出預(yù)期的數(shù)字。”中國銀行首席研究員宗良表示，疫情防控迎峰轉(zhuǎn)段之后，不確定性正在減少，市場預(yù)期隨之改變，中國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)從去年底開始慢慢走高，尤其是消費(fèi)和出口回暖超預(yù)期。不過，投資弱于預(yù)期，后續(xù)還需要加大力度進(jìn)一步提振民間投資。

    “第一季度確實(shí)不錯，二季度根據(jù)相關(guān)預(yù)期，再加上去年二季度基數(shù)比較低，今年二季度中國經(jīng)濟(jì)增速至少7%以上，全年實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)同比增長5%左右的目標(biāo)應(yīng)該沒問題。但全球經(jīng)濟(jì)形勢不確定性依然很大，因此要針對相關(guān)的風(fēng)險點(diǎn)，努力做好各項(xiàng)工作，發(fā)揮宏觀經(jīng)濟(jì)政策的合力，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的基本盤。”宗良說。

    宗良強(qiáng)調(diào)，實(shí)際上，中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，不是簡單的量，還要有質(zhì)的提升，需要進(jìn)一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，同時在高技術(shù)方面多做自主創(chuàng)新，同時穩(wěn)步推動擴(kuò)大開放，深化國際合作，推進(jìn)人民幣國際化。

    流動性消費(fèi)行業(yè)快速回暖

    國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，一季度，社會消費(fèi)品零售總額114922億元，同比增長5.8%，上年四季度為同比下降2.7%。其中消費(fèi)場景不斷增加，居民消費(fèi)信心有所提高，帶動平均消費(fèi)傾向上升。一季度，全國居民人均可支配收入10870元，同比名義增長5.1%，比上年全年加快0.1個百分點(diǎn)。

    中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院綜合形勢研究室主任郭麗巖在會上表示，今年以來，接觸式服務(wù)業(yè)和聚集型消費(fèi)場景加快恢復(fù)，住宿、餐飲、旅游、文化等流動型消費(fèi)行業(yè)快速回暖，展望全年，消費(fèi)能夠成經(jīng)濟(jì)增長的主拉動力，而居民消費(fèi)物價仍穩(wěn)定在合理區(qū)間，呈現(xiàn)小幅溫和波動走勢。

    “當(dāng)前各地因類施策，采取大量組合拳式促消費(fèi)的政策，包括培育和擴(kuò)大相關(guān)重點(diǎn)商圈，服務(wù)消費(fèi)的擴(kuò)容提質(zhì)，聚焦熱點(diǎn)節(jié)假日和熱點(diǎn)場景出臺促消費(fèi)大禮包式的舉措，效果還是很明顯的。尤其是一些優(yōu)質(zhì)文旅項(xiàng)目對遠(yuǎn)程游客吸引力增強(qiáng)，也助力消費(fèi)恢復(fù)勢頭。”郭麗巖說。

    此外，郭麗巖還表示，當(dāng)前大宗商品、耐用品消費(fèi)的改善性需求正在釋放。比如新能源汽車等領(lǐng)域，在去年高基數(shù)的基礎(chǔ)上也實(shí)現(xiàn)了高位增長。

    對于下階段的主要工作，郭麗巖認(rèn)為，此前不便消費(fèi)、消費(fèi)場景受限問題正逐步解決。接下來應(yīng)從供需雙側(cè)發(fā)力，將擴(kuò)大內(nèi)需跟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革緊密結(jié)合，通過優(yōu)化供給來滿足當(dāng)前的消費(fèi)升級訴求，多渠道增加居民收入也尤為關(guān)鍵。

    “接下來的重點(diǎn)還是要讓居民家庭能消費(fèi)，敢消費(fèi)和愿意消費(fèi)，要將已經(jīng)出臺的一系列政策落細(xì)落實(shí)，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場的內(nèi)生動能，采取一系列措施保市場主體，穩(wěn)就業(yè)，增加收入，促進(jìn)消費(fèi)，帶動生產(chǎn)鏈條循環(huán)。”郭麗巖建議，針對當(dāng)前一些重點(diǎn)人群，“一老一小”的消費(fèi)，開發(fā)更多商品，包括推廣綠色消費(fèi)生活方式消費(fèi)服務(wù)，都是可以期待的新的增長點(diǎn)。

    3月出口回升具有特殊性

    海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，一季度中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值9.89萬億元人民幣，同比增長4.8%。其中，出口5.65萬億元，同比增長8.4%；進(jìn)口4.24萬億元，同比增長0.2%。

    商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院原院長、中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國在會上表示，透過3月的外貿(mào)數(shù)據(jù)，可以看到一些積極信號。例如，新興經(jīng)濟(jì)體支撐外貿(mào)增長，將對“穩(wěn)外貿(mào)”發(fā)揮積極作用。新能源汽車、光伏、鋰電池等新產(chǎn)品對外貿(mào)出口的增長拉動作用顯現(xiàn)等。

    他進(jìn)一步分析指出，3月份中國外貿(mào)的亮眼表現(xiàn)具有一定特殊性，主要原因在于春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)較快、各地全面開工。同時，國際市場對于中國的產(chǎn)品需求仍在，去年四季度積壓的訂單也在今年3月份得到集中釋放，另外一季度美元匯率的明顯波動也對貿(mào)易結(jié)算造成影響。因此，當(dāng)前還不能直接認(rèn)定外貿(mào)已經(jīng)出現(xiàn)轉(zhuǎn)折，下行壓力仍然不可忽視。

    “現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長還存在外部壓力，如果處理不好，還會產(chǎn)生一些反復(fù)。全年外貿(mào)穩(wěn)增長預(yù)估或能實(shí)現(xiàn)2%-2.7%，一季度數(shù)據(jù)印證了外貿(mào)還有一定的潛力，但是后邊還有壓力，不過總體外貿(mào)這方面能夠撐得住，不至于拖后腿。”霍建國說。

    值得注意的是，菲律賓已在4月3日向東盟秘書長正式交存《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）核準(zhǔn)書。根據(jù)RCEP規(guī)定，協(xié)定將自核準(zhǔn)書交存之日起60天后，即6月2日對菲律賓生效。這標(biāo)志著RCEP將對15個成員國全面生效，全球最大的自貿(mào)區(qū)將進(jìn)入全面實(shí)施新階段。

    霍建國表示，RCEP市場潛力巨大，潛能尚未完全挖掘。要想更好發(fā)揮RCEP的作用，關(guān)鍵要進(jìn)一步發(fā)揮日本、韓國、澳大利亞、新西蘭所起到的作用。同時，要警惕部分發(fā)達(dá)國家“脫鉤斷鏈”的傾向，重視國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的重塑與合作，在制度型開放和高水平開放方面下更多功夫，通過優(yōu)化營商環(huán)境、做好國內(nèi)市場公平競爭等方面，讓民營企業(yè)和外資企業(yè)解除后顧之憂，增強(qiáng)在華發(fā)展信心。

    房地產(chǎn)市場底部已過

    國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資25974億元，同比下降5.8%，降幅相比去年明顯收窄。一季度商品房銷售面積29946萬平方米，同比下降1.8%，其中住宅銷售面積增長1.4%。商品房銷售額30545億元，增長4.1%，其中住宅銷售額增長7.1%。

    中國房地產(chǎn)估價師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會會長柴強(qiáng)認(rèn)為，一季度房地產(chǎn)市場主要指標(biāo)出現(xiàn)積極變化，市場總體呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢，購房者、投資者信心有所增強(qiáng)。“可以說房地產(chǎn)市場的底部已經(jīng)過去了，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)最困難的階段也應(yīng)該是過去了。”

    柴強(qiáng)指出，一季度房地產(chǎn)市場回暖主要有三個方面原因：一是此前因?yàn)橐咔橛绊懚七t或累積的購房需求，在疫情防控政策調(diào)整后，出現(xiàn)相對集中釋放。二是近段時間，一些城市在金融、稅收、限購、限價等方面的調(diào)控政策明顯放松，特別是個人住房貸款利率下調(diào)，首付款比例降低等，一系列支持剛性和改善性住房需求的政策措施發(fā)揮作用。三是各地保交樓工作有序推進(jìn)，一些購房者可以放心買房，市場信心逐步恢復(fù)。

    展望未來，柴強(qiáng)認(rèn)為，城市之間房地產(chǎn)市場的分化態(tài)勢可能加劇，在人口凈流入和人口凈流出的城市，房地產(chǎn)市場差別可能越來越大。

    “未來房地產(chǎn)市場的前景仍然非常廣闊，主要是在租賃等領(lǐng)域。”柴強(qiáng)表示，改革開放以來，住宅建設(shè)大量增加，住房總量已與住房需求基本平衡，但是結(jié)構(gòu)性不均衡。未來，房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)規(guī)模可能還會有所萎縮，但這其實(shí)是房地產(chǎn)市場轉(zhuǎn)型升級的體現(xiàn)。

    他提醒，房地產(chǎn)業(yè)并不等同于開發(fā)經(jīng)營，開發(fā)經(jīng)營只是其中的一部分，轉(zhuǎn)型升級之后，房地產(chǎn)市場、房地產(chǎn)業(yè)前景更加廣闊。以住房租賃為例，近些年住房租賃快速發(fā)展，未來預(yù)計新市民、青年人還將以租房為主。等到中國城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%的時候，全國城鎮(zhèn)可能有三分之一的人口租房住，將近三分之一的收入用于住房租賃支出。

    財政政策不能大水漫灌

    根據(jù)央行數(shù)據(jù)，一季度新增人民幣信貸投放高達(dá)10.6萬億元，同比多增2.27萬億，增幅創(chuàng)歷史同期新高，超出市場預(yù)期。

    中金研究院董事總經(jīng)理趙揚(yáng)指出，之前外界比較擔(dān)心的是需求問題，但從金融數(shù)據(jù)中體現(xiàn)出了從供給向需求恢復(fù)動力的轉(zhuǎn)換。從信貸角度看，一季度數(shù)據(jù)顯示出較為良好的跡象。

    “如果往前看，從政策角度說，今年還是期待更多來自于財政對總需求的支持，因?yàn)樨斦鄬τ谛刨J政策，短期來說對總需求更加有利。”趙揚(yáng)說。

    財政部公布的最新數(shù)據(jù)顯示，一季度，全國一般公共預(yù)算支出同比增長6.8%，基本民生、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域重大戰(zhàn)略、教育、科技攻關(guān)等重點(diǎn)支出得到有力保障，財政支出保持較高強(qiáng)度。其中，社會保障和就業(yè)支出增長9.6%，教育支出增長4.1%，衛(wèi)生健康支出增長12.2%，農(nóng)林水支出增長10.9%，科學(xué)技術(shù)支出增長9.4%，住房保障支出增長9%。

    中國財政科學(xué)研究院研究員、原副院長白景明表示，一季度，我國GDP同比增長4.5%，增長勢態(tài)較強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)潛能大。需要通過積極的財政政策來“加力提效”，推動經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好。但擴(kuò)張的財政政策不是大水漫灌，而是精準(zhǔn)發(fā)力。

    白景明指出，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，讓資金更加精準(zhǔn)地流向保民生、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的工作上。同時，黨政機(jī)關(guān)堅持過緊日子，壓縮一般性支出，把資金挪出來、騰出來，用于基本民生保障。另外，進(jìn)行資金直達(dá)等改革措施，提高資金使用效率、擴(kuò)大支出規(guī)模等，積極的財政政策對提升消費(fèi)、拉動投資等都有較大幫助。

    中央財政預(yù)算顯示，2023年中央對地方轉(zhuǎn)移支付100625億元，首次突破10萬億元關(guān)口，剔除一次性安排的支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付后增長7.9%。

    白景明認(rèn)為，近年來中央對地方的轉(zhuǎn)移支付規(guī)模逐漸增加，兜牢基層“三保”底線。而“三保”之中的“保民生”，大多數(shù)最終會轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。此外，近期國家延續(xù)實(shí)行了減稅降費(fèi)的財稅政策，形成了較長期的制度安排。包括個人所得稅改革、增值稅改革、大規(guī)模留抵退稅等財稅措施的效用在今年還會繼續(xù)顯現(xiàn)。