“專(zhuān)精特新”連續(xù)三年寫(xiě)入《政府工作報(bào)告》 資本市場(chǎng)賦能“專(zhuān)精特新”迎來(lái)關(guān)鍵期

    本報(bào)記者 孟珂

    今年的《政府工作報(bào)告》提出，促進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展。這是“專(zhuān)精特新”一詞，連續(xù)第三年出現(xiàn)在《政府工作報(bào)告》中。

    申萬(wàn)宏源專(zhuān)精特新首席分析師劉靖在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，專(zhuān)精特新企業(yè)是我國(guó)制造業(yè)企業(yè)的優(yōu)秀代表，是先進(jìn)生產(chǎn)力的重要組成部分，也是我國(guó)“補(bǔ)短板”“鍛長(zhǎng)板”“填空白”的重要抓手。發(fā)展專(zhuān)精特新企業(yè)既有利于提高我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上的地位，提升我國(guó)制造業(yè)的強(qiáng)度和韌性，又有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，增加社會(huì)福祉。

    專(zhuān)精特新企業(yè)呈現(xiàn)新特點(diǎn)

    工信部最新數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)已累計(jì)培育了12.4萬(wàn)家專(zhuān)精特新企業(yè)，其中專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到1.2萬(wàn)家，提前超額完成“十四五”時(shí)期形成1萬(wàn)家專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的目標(biāo)。

    東源投資首席分析師劉祥東在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，當(dāng)前專(zhuān)精特新企業(yè)與過(guò)去的中小企業(yè)相比，呈現(xiàn)四方面新特點(diǎn)。一是技術(shù)創(chuàng)新成為核心驅(qū)動(dòng)力，專(zhuān)精特新企業(yè)加大在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入，相應(yīng)的成果也日益顯著；二是市場(chǎng)定位更加精準(zhǔn)，更加注重對(duì)市場(chǎng)需求的精準(zhǔn)把握和細(xì)分市場(chǎng)的深耕細(xì)作；三是國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作；四是產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn)，有助于企業(yè)之間的協(xié)作和資源共享，并推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和發(fā)展。

    “往后看，專(zhuān)精特新企業(yè)需要更加精細(xì)管理，精細(xì)服務(wù)。”劉靖預(yù)計(jì)，專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)的評(píng)定工作將更加精致，對(duì)于企業(yè)的核心技術(shù)、研發(fā)實(shí)力、市場(chǎng)影響力等指標(biāo)核定會(huì)更加嚴(yán)格。

    3月8日，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)金壯龍?jiān)谑膶萌珖?guó)人大二次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上表示，工信部接下來(lái)將出臺(tái)促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，持續(xù)擦亮“專(zhuān)精特新”這個(gè)金字招牌，讓它“貨真價(jià)實(shí)”。

    金壯龍表示：“要推進(jìn)實(shí)施中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)工作，中央財(cái)政連續(xù)3年支持4萬(wàn)多家中小企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造。繼續(xù)健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，會(huì)同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展服務(wù)中小企業(yè)的系列活動(dòng)。發(fā)揮好國(guó)家中小企業(yè)發(fā)展基金的作用，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造。”

    多層次資本市場(chǎng)持續(xù)賦能

    資本市場(chǎng)賦能“專(zhuān)精特新”迎來(lái)關(guān)鍵期。2月23日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)在“關(guān)于政協(xié)十四屆全國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議第01265號(hào)提案答復(fù)的函”中表示，下一步，證監(jiān)會(huì)將創(chuàng)造更加公開(kāi)、透明、可預(yù)期的政策環(huán)境，繼續(xù)發(fā)揮好資本市場(chǎng)支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資的作用，進(jìn)一步健全資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的支持機(jī)制，促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新生力軍作用的發(fā)揮。

    結(jié)合多層次資本市場(chǎng)支持專(zhuān)精特新企業(yè)的情況來(lái)看，Wind數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，，截至3月11日，我國(guó)有1479家專(zhuān)精特新中小企業(yè)在A股上市，占A股上市企業(yè)比例達(dá)28%。另?yè)?jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，截至3月11日，專(zhuān)精特新“小巨人”上市企業(yè)1000家，占A股已上市企業(yè)的比例超過(guò)19%。

    劉祥東表示，從數(shù)量占比來(lái)看，我國(guó)資本市場(chǎng)對(duì)于專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展的支持力度已經(jīng)相當(dāng)顯著，也表明了資本市場(chǎng)對(duì)于專(zhuān)精特新企業(yè)的認(rèn)可和青睞。資本市場(chǎng)通過(guò)提供融資平臺(tái)、優(yōu)化資源配置、推動(dòng)并購(gòu)重組等方式，為專(zhuān)精特新企業(yè)發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。

    值得關(guān)注的是，主板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所上市的專(zhuān)精特新中小企業(yè)數(shù)量分別占同板塊上市企業(yè)的18%、33%、57%、52%。

    在劉靖看來(lái)，我國(guó)非常重視資本市場(chǎng)對(duì)于專(zhuān)精特新的服務(wù)，當(dāng)前多層次的資本市場(chǎng)格局，使得真正有核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)上市財(cái)務(wù)門(mén)檻逐步下降，上市公司中專(zhuān)精特新企業(yè)比例進(jìn)一步提升。同時(shí)，優(yōu)化再融資制度、發(fā)行可轉(zhuǎn)債等各類(lèi)金融手段，有效支持專(zhuān)精特新上市企業(yè)做強(qiáng)。

    談及未來(lái)如何加強(qiáng)資本市場(chǎng)服務(wù)專(zhuān)精特新企業(yè)時(shí)，渤海證券創(chuàng)新投資總部副總經(jīng)理張可亮在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，發(fā)展專(zhuān)精特新中小企業(yè)最重要的就是幫他們獲得穩(wěn)定的中長(zhǎng)期資金。就資本市場(chǎng)而言，一方面，應(yīng)該在一級(jí)市場(chǎng)繼續(xù)引導(dǎo)、鼓勵(lì)專(zhuān)精特新企業(yè)上市，給予綠色通道，帶動(dòng)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的投資；另一方面，在二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)一步引導(dǎo)長(zhǎng)期資金對(duì)專(zhuān)精特新企業(yè)的投資，設(shè)計(jì)專(zhuān)精特新行業(yè)指數(shù)，讓中長(zhǎng)期資金可以以投資指數(shù)基金的方式，既實(shí)現(xiàn)批量化投資，又可以精準(zhǔn)灌溉優(yōu)質(zhì)企業(yè)。

    張可亮還建議，盡快制定出臺(tái)《公募基金管理人分類(lèi)評(píng)級(jí)管理辦法》，通過(guò)稅收減免、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方式鼓勵(lì)公募基金等投資機(jī)構(gòu)投資專(zhuān)精特新企業(yè)。