國(guó)家金融監(jiān)督管理總局：加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效

    繼續(xù)做好個(gè)人住房貸款金融服務(wù)

    本報(bào)記者 劉琪

    1月25日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行金融服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家金融監(jiān)督管理總局（下稱“金融監(jiān)管總局”）副局長(zhǎng)肖遠(yuǎn)企在發(fā)布會(huì)上表示，近一段時(shí)間以來(lái)，金融監(jiān)管總局積極配合行業(yè)主管部門和地方政府從房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩端綜合施策，不斷加大金融支持力度。

    肖遠(yuǎn)企表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、金融監(jiān)管總局明確了“認(rèn)房不認(rèn)貸”的住房信貸政策。人民銀行、金融監(jiān)管總局發(fā)布了金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的“金融16條”支持措施，并研究確立首套房貸利率政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，下調(diào)了二套房利率政策下限、引導(dǎo)銀行降低存量首套房貸款利率。

    “這些政策措施對(duì)于做好房地產(chǎn)金融服務(wù)，穩(wěn)住房地產(chǎn)市場(chǎng)合理融資需求，促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展，已經(jīng)并且正在發(fā)揮積極作用。”肖遠(yuǎn)企說(shuō)。

    肖遠(yuǎn)企表示，今年1月份，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》，要求各地級(jí)及以上城市建立房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建政銀企溝通平臺(tái)，推動(dòng)房企與金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接。

    “房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、涉及面廣，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要影響，與廣大人民群眾生活也息息相關(guān)，金融業(yè)責(zé)無(wú)旁貸，必須大力支持。”肖遠(yuǎn)企介紹，目前，銀行對(duì)房地產(chǎn)融資主要有幾個(gè)渠道：一是對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款（按揭貸款）。截至目前，開(kāi)發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款的余額分別是12.3萬(wàn)億元和38.3萬(wàn)億元，2023年這一年就分別發(fā)放了開(kāi)發(fā)貸款3萬(wàn)億元，住房按揭貸款6.4萬(wàn)億元，這兩項(xiàng)加起來(lái)近10萬(wàn)億元。二是銀行投資房地產(chǎn)企業(yè)債券，去年末銀行購(gòu)買房企債券余額4275億元，比2022年增長(zhǎng)了15%。此外，銀行在2023年還向房地產(chǎn)企業(yè)提供了并購(gòu)貸款、存量展期貸款，這兩項(xiàng)加起來(lái)超過(guò)1萬(wàn)億元。

    在保交樓方面，肖遠(yuǎn)企談到，金融監(jiān)管總局積極配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行做好金融支持。截至2023年底，3500億元“保交樓”專項(xiàng)借款絕大部分都已經(jīng)投放到項(xiàng)目，商業(yè)銀行還提供了相應(yīng)的商業(yè)配套融資，確保“保交樓”任務(wù)完成。

    “金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用好用足現(xiàn)有的金融支持政策，繼續(xù)做好房地產(chǎn)金融服務(wù)，保持房地產(chǎn)信貸整體穩(wěn)定，滿足合理融資需求，為維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展貢獻(xiàn)和發(fā)揮金融力量。”肖遠(yuǎn)企表示，近期，金融監(jiān)管總局還將重點(diǎn)開(kāi)展以下幾項(xiàng)主要工作：

    一是加快推進(jìn)城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制落地見(jiàn)效。在城市政府牽頭協(xié)調(diào)機(jī)制下，按照公正公平的原則，向本行政區(qū)域內(nèi)金融機(jī)構(gòu)推送可以給予融資支持的房地產(chǎn)項(xiàng)目名單。金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則評(píng)估協(xié)調(diào)機(jī)制推送的支持對(duì)象，對(duì)正常開(kāi)發(fā)建設(shè)、抵押物充足、資產(chǎn)負(fù)債合理、還款來(lái)源有保障的項(xiàng)目，要積極滿足合理融資需求；對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)暫時(shí)遇到困難但資金能夠平衡的項(xiàng)目，不盲目抽貸、壓貸、斷貸，要通過(guò)存量貸款展期、調(diào)整還款安排、新增貸款等方式予以更大力度的支持。

    二是指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款管理要求。1月24日，金融監(jiān)管總局與人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款管理的通知》，允許銀行發(fā)放經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)范、發(fā)展前景良好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，全國(guó)性銀行在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)基礎(chǔ)上，對(duì)這些房企發(fā)放的經(jīng)營(yíng)性物業(yè)貸款，在今年年底之前可以用于償還房企的存量貸款和他們發(fā)行的公開(kāi)市場(chǎng)債券。

    三是繼續(xù)做好個(gè)人住房貸款金融服務(wù)。支持各地城市政府和住建部門，因城施策進(jìn)一步優(yōu)化首付比例、貸款利率等個(gè)人住房貸款政策，指導(dǎo)督促銀行更好服務(wù)廣大人民群眾剛性和改善性住房的融資需求。

    四是指導(dǎo)和要求銀行等金融機(jī)構(gòu)大力支持“平急兩用”重大基礎(chǔ)設(shè)施、城中村改造等“三大工程”建設(shè)，并且要求盡快形成實(shí)物工作量。