國(guó)家發(fā)改委：有條件、有能力圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

    本報(bào)記者 杜雨萌

    “總的來(lái)看，隨著經(jīng)濟(jì)動(dòng)能持續(xù)恢復(fù)、各項(xiàng)政策接續(xù)推出、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，我們有條件、有能力統(tǒng)籌推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解，圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。”12月19日，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室副主任、新聞發(fā)言人李超在國(guó)家發(fā)展改革委召開(kāi)的12月份新聞發(fā)布會(huì)上如是說(shuō)。

    據(jù)介紹，在穩(wěn)投資方面，截至11月底，地方政府專項(xiàng)債券已基本發(fā)行完畢；各地通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的平臺(tái)向民間資本推介項(xiàng)目，吸引民間資本參與項(xiàng)目1490個(gè)，總投資規(guī)模1.9萬(wàn)億元。同時(shí)，近期國(guó)家發(fā)展改革委根據(jù)增發(fā)國(guó)債項(xiàng)目實(shí)施工作機(jī)制確定的項(xiàng)目和國(guó)債金額，下達(dá)第一批項(xiàng)目清單，涉及災(zāi)后恢復(fù)重建和提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等方面近2900個(gè)項(xiàng)目。

    日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)。李超表示，國(guó)家發(fā)展改革委將不折不扣貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出的重大部署，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好。

    一是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，努力實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。圍繞明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化，加強(qiáng)形勢(shì)分析和政策研究，加大宏觀調(diào)控力度。同時(shí)，做好政策預(yù)研儲(chǔ)備，為應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)備足政策工具。

    二是突出問(wèn)題導(dǎo)向，著力打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)。進(jìn)一步提高投資效率和有效性，推動(dòng)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，持續(xù)有效防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

    三是強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌，確保黨中央各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等各領(lǐng)域政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化宏觀政策取向一致性。持續(xù)深化改革開(kāi)放，不斷完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，深化國(guó)資國(guó)企改革，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大等。

    對(duì)于近期各方較為關(guān)注的食品價(jià)格漲幅偏低問(wèn)題，李超稱，今年1月份至11月份，食品價(jià)格與去年基本持平，漲幅為近十年較低水平。究其原因，主要是受輸入性、周期性、季節(jié)性等因素疊加影響，豬肉、蔬菜等價(jià)格去年基數(shù)較高、今年高位回落。

    從豬肉看，去年下半年，生豬價(jià)格處于周期高位、產(chǎn)能明顯增加，今年處于周期下行階段，生豬、豬肉市場(chǎng)供應(yīng)充足、價(jià)格低位運(yùn)行，11月份價(jià)格同比下降31.8%。從近日情況看，隨著“兩節(jié)”臨近，市場(chǎng)需求季節(jié)性增加，生豬、豬肉價(jià)格略有回升，后期可能繼續(xù)有所回升。從鮮菜看，去年冬季，受運(yùn)輸物流一度不暢影響，鮮菜價(jià)格上漲較多，導(dǎo)致基數(shù)較高；今年同期國(guó)內(nèi)物流配送暢通，鮮菜供給充足，10月份至11月份平均價(jià)格同比下降1.6%。從糧食看，受地緣政治沖突等影響，去年國(guó)際糧食價(jià)格大幅上漲，直接導(dǎo)致國(guó)內(nèi)小麥、玉米、大豆等谷物價(jià)格不同程度上升；今年輸入性影響明顯減弱，糧食、食用油價(jià)格總體平穩(wěn)，對(duì)食品價(jià)格的影響遠(yuǎn)小于去年。從后期看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)充裕，產(chǎn)銷銜接暢通，市場(chǎng)秩序良好，食品價(jià)格具備平穩(wěn)運(yùn)行基礎(chǔ)。

    在李超看來(lái)，今年CPI總體低位運(yùn)行，隨著輸入性、周期性、季節(jié)性等因素有所改變，基數(shù)效應(yīng)逐步減弱，商品服務(wù)需求持續(xù)恢復(fù)，預(yù)計(jì)明年CPI將溫和回升。