文旅部發(fā)布國內(nèi)旅游提升計(jì)劃 重點(diǎn)發(fā)力“新場景及新空間的新供給”

    本報(bào)記者 謝嵐 見習(xí)記者 梁傲男

    11月13日，文化和旅游部印發(fā)《國內(nèi)旅游提升計(jì)劃（2023—2025年）》（以下簡稱《計(jì)劃》）?！队?jì)劃》明確指出，到2025年，國內(nèi)旅游市場保持規(guī)模合理增長、品質(zhì)進(jìn)一步提升，并在九個(gè)方面提出30項(xiàng)主要任務(wù)。

    在業(yè)內(nèi)人士看來，《計(jì)劃》是在落實(shí)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于釋放旅游消費(fèi)潛力推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，同時(shí)也是順應(yīng)國內(nèi)旅游市場新形勢、沖刺“十四五”目標(biāo)的重要部署。

    今年暑期和中秋國慶假期，國內(nèi)旅游人次和總收入均超過了2019年同期水平，表明國內(nèi)旅游市場的主基調(diào)已經(jīng)從“復(fù)蘇”切換到了“增長”。“報(bào)復(fù)性旅游”需求集中釋放，而優(yōu)質(zhì)供給，特別是契合新消費(fèi)、新需求的有效供給不足，成為制約旅游消費(fèi)進(jìn)一步增長的“瓶頸”。

    對此，同程研究院分析稱，《計(jì)劃》的發(fā)力點(diǎn)主要是兩個(gè)方面，一是新場景中的新供給，二是新空間里的新供給。

    新場景里的新供給基于“旅游+”和“+旅游”的邏輯，鼓勵(lì)文旅深度融合產(chǎn)出更多優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品，例如“體育+旅游”、“演出+旅游”以及工業(yè)旅游等。新空間里的新供給，主要是建立從傳統(tǒng)5A景區(qū)、城市到鄉(xiāng)村的“大目的地”理念，實(shí)現(xiàn)客源地與目的地的協(xié)同發(fā)展，在空間上為旅游消費(fèi)潛力的進(jìn)一步釋放提供支撐，例如今年各大景區(qū)對于演唱會(huì)、音樂節(jié)等文旅新消費(fèi)場景的創(chuàng)新嘗試。

    中國信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長朱克力對《證券日報(bào)》記者表示，重點(diǎn)發(fā)力“新場景及新空間的新供給”，有助于推動(dòng)旅游業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并進(jìn)一步推動(dòng)旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，引導(dǎo)旅游企業(yè)加大對科技創(chuàng)新的投入，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化、智能化、綠色化等新技術(shù)新模式在旅游業(yè)的創(chuàng)新應(yīng)用。

    近年來，多個(gè)OTA（在線旅游）平臺持續(xù)發(fā)力全場景生態(tài)布局、激活文旅消費(fèi)新活力。基于新場景、新空間的新供給，除了借助豐富的服務(wù)場景供給矩陣和豐富的產(chǎn)品服務(wù)體系滿足用戶一站式旅行所需外，還做了不少“旅行+X”模式的探索和實(shí)踐，如通過“旅行+電競”、“旅行+市集”、“旅行+音樂”等，幫助多個(gè)目的地和景區(qū)進(jìn)行創(chuàng)新營銷活動(dòng)，持續(xù)滲透年輕用戶圈層，為目的地文旅消費(fèi)帶來新動(dòng)能。

    此外，《計(jì)劃》指出，要加強(qiáng)旅游法治建設(shè)。堅(jiān)持依法治旅，推動(dòng)修訂完善《中華人民共和國旅游法》《旅行社條例》《旅游投訴處理辦法》等法律法規(guī)。北京聯(lián)合大學(xué)在線旅游研究中心主任楊彥鋒對《證券日報(bào)》記者表示，這一批重磅條例的修訂，為旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和消費(fèi)示范提供更為健全的政策制度支持，并有效提振了旅游從業(yè)者信心。

    隨著人們對于旅游品質(zhì)的重視程度日益提高，旅游市場“長尾”特征越來越突出，定位精準(zhǔn)的高品質(zhì)、定制類產(chǎn)品正逐步成為行業(yè)新方向。星圖金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報(bào)》記者表示，整個(gè)旅游業(yè)應(yīng)進(jìn)一步修煉“內(nèi)功”，順應(yīng)時(shí)代潮流進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化供給，抓住科技旅游、文旅融合、消費(fèi)升級三個(gè)機(jī)遇。

    “旅游消費(fèi)的大眾化、碎片化、品質(zhì)化是一個(gè)長期趨勢，也是‘十四五’期間深化供給側(cè)改革推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯。”同程研究院相關(guān)負(fù)責(zé)人對《證券日報(bào)》記者表示。

（編輯 袁元）