恢復和擴大消費“20條”重磅來襲！國家發(fā)改委：多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入

    本報記者 杜雨萌

    7月31日，國務院辦公廳轉發(fā)了國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關于恢復和擴大消費的措施》（下稱《措施》），《措施》從六方面提出20條具體舉措。同日，國新辦舉行恢復和擴大消費的措施國務院政策例行吹風會。國家發(fā)改委、工信部、商務部等相關負責人一同出席并介紹有關情況。

    國家發(fā)改委副主任李春臨表示，《措施》將與各領域、各品類重點政策一道形成促進消費的一攬子政策體系。下一步，國家發(fā)改委將會同有關方面切實抓好《措施》貫徹落實，確保各項政策落地見效，更好滿足人民群眾對高品質生活的需要。

    促消費政策不是所謂的“掏空錢包”

    此次發(fā)布的《措施》，圍繞穩(wěn)定大宗消費、擴大服務消費、促進農(nóng)村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優(yōu)化消費環(huán)境等六個方面，提出20條具體政策舉措。

    李春臨表示，居民消費是滿足居民美好生活愿望的關鍵環(huán)節(jié)。許多領域，沒有消費就沒有居民生活質量的提升，居民不消費，很多愿望、需求就得不到滿足。但他也表示，促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”，恰恰相反，促消費政策的出發(fā)點是幫助居民節(jié)約開支，買到物美價廉的商品，買到更有科技含量、更符合需求的新產(chǎn)品、新服務，避免不法“套路”、假冒偽劣等產(chǎn)品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消費和福利就能同步得到提升。

    李春臨表示，下一步，國家發(fā)改委將聚焦重點、精準施策、激發(fā)活力，落實就業(yè)優(yōu)先政策，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，推動更多低收入群體邁入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，推動居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，通過消費能力提升，提高居民消費意愿。

    針對汽車消費細分市場 將研究優(yōu)化更多支持政策

    《措施》支持，要擴大新能源汽車消費。

    據(jù)李春臨介紹，今年上半年，我國汽車產(chǎn)銷量是1324.8萬輛和1323.9萬輛，同比分別增長9.3%和9.8%，在一季度汽車產(chǎn)銷同比下滑的情況下，二季度汽車產(chǎn)銷明顯恢復。其中，新能源汽車產(chǎn)銷成為最大亮點。

    從產(chǎn)銷量來看，今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%。從市場占有率來看，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比重已經(jīng)達到28.3%，將近三成，比2022年提升了2.7個百分點。從保有量來看，截止到今年6月底，全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產(chǎn)銷量、市場占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。

    李春臨透露，針對汽車消費細分市場，國家發(fā)改委將研究優(yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求，推動相關產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。

    進一步做實做細“消費提振年”

    今年以來，商務部組織開展了一系列促消費活動。商務部市場運行和消費促進司司長徐興鋒在此次國務院政策例行吹風會上表示，通過這些活動，拓寬了消費場景，營造了消費氛圍，改善了消費條件，為今年上半年社會消費品零售總額8.2%的增長作出了積極貢獻。

    下一步，商務部將繼續(xù)堅持“政策+活動”雙輪驅動，圍繞發(fā)布的《措施》，突出政府搭臺、企業(yè)唱戲、百姓受益，進一步做實做細“消費提振年”。具體有以下幾點：

    一是更準聚焦重點領域。汽車、家居、電子產(chǎn)品消費等重點領域要推進政策落實，組織相應的家居煥新消費季、百城聯(lián)動汽車節(jié)、千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車下鄉(xiāng)等活動。

    二是更加充實活動內(nèi)涵。各地結合地域特色、時令特點，突出場景創(chuàng)新，不斷豐富活動內(nèi)容。

    三是更深推進跨界融合。下一步，要推出健康消費、秋日暖居、歡樂跨年等特色場景，這些都在陸續(xù)謀劃之中。同時，鼓勵各地方積極開展一些創(chuàng)新實踐，打造特色活動名片。

    四是更好發(fā)揮展會作用。展會具有非常獨到的促進供需對接、引領消費趨勢的作用。下一步，商務部將會同各方繼續(xù)辦好第六屆進博會、酒博會、糖酒會、綠色食品博覽會等重點展會。同時，鼓勵地方、引導地方把這些展會延伸為城市盛會，擴充美食節(jié)、生活節(jié)、藝術市集等場景，便利老百姓生活。

    五是更廣集聚各方合力。商務部將繼續(xù)強化央地聯(lián)動，加強區(qū)域合作，動員協(xié)會、企業(yè)、機構、電商平臺等多方參與，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，提升“消費提振年”活動的影響力和帶動力。

    研究制定推進視聽電子產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策文件

    2022年以來，全球消費電子受宏觀經(jīng)濟影響，整體需求疲軟，國內(nèi)電子市場也與國際市場的表現(xiàn)基本一致。不過今年5月份，國內(nèi)智能手機等大宗電子產(chǎn)品銷售已經(jīng)出現(xiàn)大幅反彈。

    工信部消費品工業(yè)司司長何亞瓊表示，下一步，工信部將繼續(xù)把恢復和擴大電子產(chǎn)品消費放在重要位置，更好地統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側改革，著力推動消費電子產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。主要有四個方面的重要舉措：

    第一，研究制定推進視聽電子產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的政策文件；第二，落實虛擬現(xiàn)實、智慧健康養(yǎng)老等政策文件要求，繼續(xù)豐富產(chǎn)品有效供給；第三，開展暢通消費電子內(nèi)循環(huán)系列行動；第四，繼續(xù)加大促消費力度，加快釋放特定群體消費潛力。

（編輯 才山丹）