多部門聯(lián)合發(fā)文促汽車、電子產(chǎn)品消費 22條新舉措涵蓋汽車限購政策優(yōu)化、家電回收等

    本報記者 郭冀川

    7月21日，國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》（下稱《汽車措施》）和《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》（下稱《電子產(chǎn)品措施》），進一步穩(wěn)定和擴大汽車消費和有效促進電子產(chǎn)品消費，助力消費恢復(fù)和擴大。同日，國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會，介紹了促進汽車、電子產(chǎn)品消費有關(guān)情況。

    優(yōu)化汽車限購管理政策

    降低新能源汽車使用成本

    《汽車措施》提出了十條措施：分別是優(yōu)化汽車限購管理政策、支持老舊汽車更新消費、加快培育二手車市場、加強新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)、著力提升農(nóng)村電網(wǎng)承載能力、降低新能源汽車購置使用成本、推動公共領(lǐng)域增加新能源汽車采購數(shù)量、加強汽車消費金融服務(wù)、鼓勵汽車企業(yè)開發(fā)經(jīng)濟實用車型、持續(xù)緩解停車難停車亂問題等。

    國家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威表示，上半年汽車類商品零售額達到22409億元，同比增長6.8%。當(dāng)前，我國汽車消費復(fù)蘇態(tài)勢穩(wěn)中向好，新能源汽車消費和出口規(guī)模表現(xiàn)亮眼，但汽車消費仍有進一步挖潛、提質(zhì)的空間，此次《汽車措施》提出了更加務(wù)實管用的舉措。

    一是優(yōu)化限購管理的政策。“今年以來，我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)限購地區(qū)，結(jié)合實際，鼓勵因地制宜增加年度購車指標(biāo)投放，實施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)的差異化政策，盡早下達全年購車指標(biāo)，加快投放的進度，更好滿足居民的汽車購買出行需求。”常鐵威說。

    二是推動車輛的合理更新。常鐵威介紹，國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門，要合理增加對二手車平臺企業(yè)的抽檢頻率，抽檢結(jié)果依法向社會公開，以此進一步增強消費者二手車的交易信心。

    三是降低新能源汽車的使用成本，優(yōu)化使用環(huán)境。例如，為解決居民廣泛存在的“安樁”難問題，《汽車措施》提出推動提供充電樁單獨裝表立戶服務(wù)，并通過免收需量（容量）電費降低運營商經(jīng)營成本。

    四是對公共領(lǐng)域車輛電動化提出了更高要求?！镀嚧胧分С诌m宜地區(qū)公共領(lǐng)域新增或更新車輛原則上采購新能源汽車，推動新能源汽車采購占比逐年能有所提高。

    對于業(yè)內(nèi)關(guān)注的新能源汽車消費情況，國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬介紹，今年上半年，我國汽車產(chǎn)銷量分別完成1324.8萬輛和1323.9萬輛，同比分別增長9.3%和9.8%，在一季度汽車產(chǎn)銷同比下滑的情況下，二季度汽車產(chǎn)銷明顯恢復(fù)。其中，新能源汽車產(chǎn)銷成為最大亮點。

    從產(chǎn)銷量看，今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%。從市場占有率看，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比例達到28.3%，比2022年提升2.7個百分點。從保有量看，截至今年6月底，全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產(chǎn)銷量、市場占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。

    加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新

    營造綠色消費氛圍

    圍繞加快推動電子產(chǎn)品升級換代、大力支持電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)、打通電子產(chǎn)品回收渠道、優(yōu)化電子產(chǎn)品消費環(huán)境等四個方面，《電子產(chǎn)品措施》提出了12條措施，包括加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，打造電子產(chǎn)品消費新場景，著力消除電子產(chǎn)品使用障礙，持續(xù)推動家電下鄉(xiāng)，完善電子產(chǎn)品銷售配送體系，開展綠色智能電子產(chǎn)品展銷活動，規(guī)范電子產(chǎn)品回收渠道，推動集中回收、遠(yuǎn)程回收，合理保障電子產(chǎn)品回收臨時場地需求，切實加強隱私保護，完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，營造綠色消費氛圍等。

    常鐵威說，當(dāng)前，隨著家用電器和手機等電子產(chǎn)品的相互融合、家具家電智能化升級加快。電子產(chǎn)品間互聯(lián)互通不斷創(chuàng)造出新場景新應(yīng)用，各品類之間的關(guān)聯(lián)性迅速增強，面臨的創(chuàng)新周期、隱私保護、回收體系等問題具有較強共性。所以這次《電子產(chǎn)品措施》綜合施策，提出針對性政策舉措。

    常鐵威介紹，我國中等收入群體的規(guī)模不斷擴大，新興電子產(chǎn)品的需求規(guī)模也隨之不斷上漲，有三個發(fā)展方向：一是智能化產(chǎn)品成為新的增長點。二是綠色健康的新需求促進電子產(chǎn)品不斷升級。三是網(wǎng)絡(luò)化和互聯(lián)互通成為電子產(chǎn)品新的標(biāo)配。

    “下一步，國家發(fā)展改革委將加大對光纖網(wǎng)絡(luò)、5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入支持力度，不斷提升數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平，特別是引導(dǎo)加大對中西部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，為不斷升級換代的電子產(chǎn)品提供更好的應(yīng)用環(huán)境，讓信息消費、新型消費的體驗越來越好。”常鐵威說。