本報記者 郭冀川
7月21日,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進汽車消費的若干措施》(下稱《汽車措施》)和《關(guān)于促進電子產(chǎn)品消費的若干措施》(下稱《電子產(chǎn)品措施》),進一步穩(wěn)定和擴大汽車消費和有效促進電子產(chǎn)品消費,助力消費恢復(fù)和擴大。同日,國家發(fā)展改革委召開專題新聞發(fā)布會,介紹了促進汽車、電子產(chǎn)品消費有關(guān)情況。
優(yōu)化汽車限購管理政策
降低新能源汽車使用成本
《汽車措施》提出了十條措施:分別是優(yōu)化汽車限購管理政策、支持老舊汽車更新消費、加快培育二手車市場、加強新能源汽車配套設(shè)施建設(shè)、著力提升農(nóng)村電網(wǎng)承載能力、降低新能源汽車購置使用成本、推動公共領(lǐng)域增加新能源汽車采購數(shù)量、加強汽車消費金融服務(wù)、鼓勵汽車企業(yè)開發(fā)經(jīng)濟實用車型、持續(xù)緩解停車難停車亂問題等。
國家發(fā)展改革委就業(yè)司副司長常鐵威表示,上半年汽車類商品零售額達到22409億元,同比增長6.8%。當(dāng)前,我國汽車消費復(fù)蘇態(tài)勢穩(wěn)中向好,新能源汽車消費和出口規(guī)模表現(xiàn)亮眼,但汽車消費仍有進一步挖潛、提質(zhì)的空間,此次《汽車措施》提出了更加務(wù)實管用的舉措。
一是優(yōu)化限購管理的政策。“今年以來,我們積極協(xié)調(diào)有關(guān)限購地區(qū),結(jié)合實際,鼓勵因地制宜增加年度購車指標(biāo)投放,實施城區(qū)、郊區(qū)指標(biāo)的差異化政策,盡早下達全年購車指標(biāo),加快投放的進度,更好滿足居民的汽車購買出行需求。”常鐵威說。
二是推動車輛的合理更新。常鐵威介紹,國家發(fā)展改革委會同有關(guān)部門,要合理增加對二手車平臺企業(yè)的抽檢頻率,抽檢結(jié)果依法向社會公開,以此進一步增強消費者二手車的交易信心。
三是降低新能源汽車的使用成本,優(yōu)化使用環(huán)境。例如,為解決居民廣泛存在的“安樁”難問題,《汽車措施》提出推動提供充電樁單獨裝表立戶服務(wù),并通過免收需量(容量)電費降低運營商經(jīng)營成本。
四是對公共領(lǐng)域車輛電動化提出了更高要求?!镀嚧胧分С诌m宜地區(qū)公共領(lǐng)域新增或更新車輛原則上采購新能源汽車,推動新能源汽車采購占比逐年能有所提高。
對于業(yè)內(nèi)關(guān)注的新能源汽車消費情況,國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)司副司長霍福鵬介紹,今年上半年,我國汽車產(chǎn)銷量分別完成1324.8萬輛和1323.9萬輛,同比分別增長9.3%和9.8%,在一季度汽車產(chǎn)銷同比下滑的情況下,二季度汽車產(chǎn)銷明顯恢復(fù)。其中,新能源汽車產(chǎn)銷成為最大亮點。
從產(chǎn)銷量看,今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成378.8萬輛和374.7萬輛,同比分別增長42.4%和44.1%。從市場占有率看,新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比例達到28.3%,比2022年提升2.7個百分點。從保有量看,截至今年6月底,全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產(chǎn)銷量、市場占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。
加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新
營造綠色消費氛圍
圍繞加快推動電子產(chǎn)品升級換代、大力支持電子產(chǎn)品下鄉(xiāng)、打通電子產(chǎn)品回收渠道、優(yōu)化電子產(chǎn)品消費環(huán)境等四個方面,《電子產(chǎn)品措施》提出了12條措施,包括加快電子產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新,打造電子產(chǎn)品消費新場景,著力消除電子產(chǎn)品使用障礙,持續(xù)推動家電下鄉(xiāng),完善電子產(chǎn)品銷售配送體系,開展綠色智能電子產(chǎn)品展銷活動,規(guī)范電子產(chǎn)品回收渠道,推動集中回收、遠(yuǎn)程回收,合理保障電子產(chǎn)品回收臨時場地需求,切實加強隱私保護,完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,營造綠色消費氛圍等。
常鐵威說,當(dāng)前,隨著家用電器和手機等電子產(chǎn)品的相互融合、家具家電智能化升級加快。電子產(chǎn)品間互聯(lián)互通不斷創(chuàng)造出新場景新應(yīng)用,各品類之間的關(guān)聯(lián)性迅速增強,面臨的創(chuàng)新周期、隱私保護、回收體系等問題具有較強共性。所以這次《電子產(chǎn)品措施》綜合施策,提出針對性政策舉措。
常鐵威介紹,我國中等收入群體的規(guī)模不斷擴大,新興電子產(chǎn)品的需求規(guī)模也隨之不斷上漲,有三個發(fā)展方向:一是智能化產(chǎn)品成為新的增長點。二是綠色健康的新需求促進電子產(chǎn)品不斷升級。三是網(wǎng)絡(luò)化和互聯(lián)互通成為電子產(chǎn)品新的標(biāo)配。
“下一步,國家發(fā)展改革委將加大對光纖網(wǎng)絡(luò)、5G、人工智能等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入支持力度,不斷提升數(shù)字化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平,特別是引導(dǎo)加大對中西部地區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,為不斷升級換代的電子產(chǎn)品提供更好的應(yīng)用環(huán)境,讓信息消費、新型消費的體驗越來越好。”常鐵威說。
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