國家發(fā)展改革委投資司副司長韓志峰：鼓勵(lì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資

    本報(bào)記者 昌校宇

    7月6日，國家發(fā)展改革委投資司副司長、一級巡視員韓志峰在“民生、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)REITs發(fā)展峰會”開幕式上致辭時(shí)表示，事物的發(fā)展是螺旋式上升、波浪式前進(jìn)的過程，中國REITs市場就是一直把不可能變成可能、把可能變成現(xiàn)實(shí)的過程，中國REITs一定會有一個(gè)光明的未來，一定會為中國高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)應(yīng)有的作用。

    圖為國家發(fā)展改革委投資司副司長、一級巡視員韓志峰 昌校宇/攝影

    對于下一步如何推動REITs市場更好發(fā)展，韓志峰提出四點(diǎn)建議：

    第一是逐步實(shí)現(xiàn)REITs規(guī)則的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化，為項(xiàng)目順利發(fā)行奠定便利條件。

    第二是促進(jìn)REITs市場不斷擴(kuò)容，國家發(fā)展改革委正積極推動消費(fèi)、供熱、水電、旅游等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，有望取得新突破。

    第三是吸引更多資金參與REITs投資。對機(jī)構(gòu)投資人來講，一是盡快設(shè)置專業(yè)團(tuán)隊(duì)，越早設(shè)立專業(yè)團(tuán)隊(duì)越能取得先機(jī)；二是更強(qiáng)調(diào)長期投資的理念，針對REITs的特點(diǎn)研究制定合理的投資策略；三是改進(jìn)完善內(nèi)部考核機(jī)制，形成正向激勵(lì)；四是優(yōu)化投資決策流程，提高決策效率。對原始權(quán)益人和基金管理人來說，要加強(qiáng)資產(chǎn)管理、做好運(yùn)營、提升回報(bào)，這是根本；在出現(xiàn)特殊情況時(shí)，要積極處理、妥善應(yīng)對，與投資人加強(qiáng)溝通和交流，減少因信息不對稱引發(fā)的誤判“誤傷”。對監(jiān)管機(jī)構(gòu)來講，要保持合理發(fā)行節(jié)奏，壓實(shí)資產(chǎn)估值，引入更多資金進(jìn)入二級市場，適時(shí)改進(jìn)相關(guān)規(guī)則，比如合理確定保險(xiǎn)資金投資REITs的風(fēng)險(xiǎn)因子計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)等。

    第四是積極鼓勵(lì)民間投資項(xiàng)目發(fā)行REITs?；A(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)開展以來，國家發(fā)展改革委對各類企業(yè)一視同仁，始終鼓勵(lì)民間投資，目前已經(jīng)有兩個(gè)民企項(xiàng)目成功發(fā)行，形成了良好的示范效應(yīng)，此外還有十多個(gè)民企項(xiàng)目正積極推進(jìn)。

    韓志峰進(jìn)一步介紹，國家發(fā)展改革委還將研究采取一系列可操作、可落地、見實(shí)效的措施鼓勵(lì)民間投資：一是積極鼓勵(lì)民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資，國家發(fā)展改革委將全面梳理吸引民間投資項(xiàng)目清單，通過各種方式向民間資本推介，吸引民間資本參與重大工程和補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)。二是與金融機(jī)構(gòu)共享民間投資項(xiàng)目前期手續(xù)辦理情況，引導(dǎo)加大融資支持力度。三是加大對民間投資項(xiàng)目的用地用海、環(huán)評節(jié)能等方面保障力度，提高前期工作效率，推動民間投資項(xiàng)目順利實(shí)施。四是主動傾聽民企呼聲，幫助解決困難問題。五是大力宣傳推廣各地鼓勵(lì)民間投資的好經(jīng)驗(yàn)好做法，不斷提振民間投資信心，為民間投資健康發(fā)展作出貢獻(xiàn)。

（編輯 張明富）