影響力投資賦能鄉(xiāng)村振興 國投創(chuàng)益投資累計(jì)撬動社會資本超3500億元

    本報(bào)記者 杜雨萌

    從海南的特色水果種植，到四川盆地的竹林基地，從內(nèi)陸中原的“樓房豬”，到華北平原的現(xiàn)代乳品加工廠……近年來，隨著我國鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)基金為我國廣大鄉(xiāng)村地區(qū)撬動社會資本、盤活優(yōu)質(zhì)資源的作用愈發(fā)凸顯，正在成為鄉(xiāng)村振興的有力支撐。

    7月4日，國內(nèi)管理規(guī)模最大的影響力投資機(jī)構(gòu)國投創(chuàng)益發(fā)布2022年度ESG+影響力報(bào)告，并同步發(fā)布了《國投創(chuàng)益影響力投資與鄉(xiāng)村振興》一書，以其對產(chǎn)業(yè)基金服務(wù)鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐，闡述運(yùn)用影響力和ESG投資理念服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論與路徑。

    據(jù)了解，作為國投集團(tuán)的下屬企業(yè)，國投創(chuàng)益作為國家級基金管理人，受托管理欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、中央企業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資基金2只國家級基金和影響力產(chǎn)業(yè)基金等共計(jì)9只基金，投資規(guī)模超過600億元。

    推動央企社會責(zé)任工作高質(zhì)量開展

    作為由92家央企共同出資成立的中央企業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資基金的管理人，近年來，國投創(chuàng)益走出了一條全方位以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的新路子，完成了首個(gè)投資周期、成功進(jìn)入滾動運(yùn)作，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，已經(jīng)成為中央企業(yè)服務(wù)國家戰(zhàn)略和履行社會責(zé)任的重要平臺載體、開展定點(diǎn)幫扶和對口支援工作的有力支撐。

    《證券日報(bào)》記者獲悉，截至2022年底，國投創(chuàng)益投資累計(jì)撬動社會資本超過3500億元，帶動就業(yè)達(dá)500余萬人次，為就業(yè)人口提供收入達(dá)5000億元，為地方政府貢獻(xiàn)稅收近1000億元。

    更好履行社會責(zé)任是時(shí)代賦予中央企業(yè)的職責(zé)使命，也是中央企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)世界一流企業(yè)的必由之路。

    國資委社會責(zé)任局副局長柳長森表示，《國投創(chuàng)益影響力投資與鄉(xiāng)村振興》新書和2022年度ESG+影響力報(bào)告，是對過去十年來他們克服欠發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的困難、以市場化運(yùn)作助力欠發(fā)達(dá)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的有效方式的總結(jié)，是運(yùn)用影響力與ESG理念服務(wù)社會責(zé)任目標(biāo)的有益探索，為中央企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè)與全面履行社會責(zé)任統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、互促共進(jìn)，更好創(chuàng)造社會價(jià)值、與社會共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)全面可持續(xù)發(fā)展提供了有益的參考。

    “下一步，要更充分發(fā)揮中央企業(yè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)投資基金作用，助力推動中央企業(yè)社會責(zé)任工作高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展。”為此，柳長森提出三點(diǎn)希望，一是持續(xù)優(yōu)化國資央企特色的社會效益體系，二是持續(xù)加強(qiáng)與央企鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的協(xié)同合作，三是持續(xù)完善溝通傳播機(jī)制打造社會責(zé)任品牌。

    值得一提的是，今年2月份，國務(wù)院國資委印發(fā)《2023年中央企業(yè)助力鄉(xiāng)村振興工作要點(diǎn)》，提出中央企業(yè)在對口支援和定點(diǎn)幫扶地區(qū)培育投資的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，出資額2億元以下的，原則上不受非主業(yè)投資限制。

    柳長森稱，這是國務(wù)院國資委在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來支持中央企業(yè)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作最有力的政策措施。希望中央企業(yè)用好用足政策，在中央企業(yè)援扶縣打造更多示范性、標(biāo)志性項(xiàng)目。

    影響力投資帶來新動能

    和財(cái)政資金及公益捐贈投入不同，產(chǎn)業(yè)基金投入鄉(xiāng)村振興的突出特點(diǎn)是資金到期后退出。這就決定了其對投資標(biāo)的的選擇必須經(jīng)過完整的投資考察和盡調(diào)流程，對標(biāo)的的選擇也更偏重高成長性新興行業(yè)。而這一特點(diǎn)恰恰與影響力投資和ESG追求正向財(cái)務(wù)回報(bào)和顯著、積極社會影響力的理念不謀而合。

    “產(chǎn)業(yè)基金的特點(diǎn)決定了其有助于不斷支持新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，為鄉(xiāng)村全面振興尋找新的著力點(diǎn)。”北京師范大學(xué)中國扶貧研究院院長張琦表示，市場化運(yùn)作方式的產(chǎn)業(yè)基金有助于提高金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益。

    同時(shí)，通過影響力和ESG投資理念亦有利于吸引社會資本投入鄉(xiāng)村振興。落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃所涉及的數(shù)萬億元資金投入，除了國家和地方財(cái)政優(yōu)先保障和金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)傾斜外，更需要通過規(guī)模大、層次高的市場化運(yùn)作鄉(xiāng)村振興基金吸引更多的社會資本積極參與的直接融資格局。

    “從我們自身經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)基金投資必須要在更廣范圍內(nèi)通盤考慮。”國投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司總經(jīng)理王維東表示，“國投創(chuàng)益通過融合影響力投資和ESG理念，結(jié)合自身服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的使命，創(chuàng)造性形成了具有創(chuàng)益特色的ESG+鄉(xiāng)村振興影響力投資管理體系，在廣大欠發(fā)達(dá)地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)投資，同時(shí)吸引更廣泛的社會資本投入鄉(xiāng)村振興。”

    截至目前，國投創(chuàng)益已投項(xiàng)目245個(gè)，涉及全國29個(gè)?。▍^(qū)、市）、183個(gè)市（地、州、盟）、402個(gè)縣（市、區(qū)、旗），覆蓋了全部原14個(gè)集中連片特困地區(qū)和“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)。涉及中央企業(yè)222個(gè)定點(diǎn)幫扶縣，引導(dǎo)撬動了募資規(guī)模近10倍的社會資本，貢獻(xiàn)了稅收、帶動了就業(yè)、增加了群眾收入，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了重要作用。

    投資向善兼顧回報(bào)

    農(nóng)業(yè)以其周期長、見效慢、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn)，在資本市場并不受捧。近年來，隨著政策層面對種業(yè)振興等領(lǐng)域的高度重視，作為國家級鄉(xiāng)村振興基金的央企鄉(xiāng)村投資基金開始關(guān)注國內(nèi)生物育種頭部企業(yè)，以實(shí)際行動助力國家打贏種業(yè)翻身仗。

    “作為中央企業(yè)，就是要積極承擔(dān)責(zé)任，國投集團(tuán)和央企鄉(xiāng)村投資基金一直都秉持為國而投的初心使命，積極助力國家各項(xiàng)戰(zhàn)略。”國投集團(tuán)副總經(jīng)理、央企鄉(xiāng)村投資基金董事長鐘國東表示，作為國有資本，一方面要投資政策倡導(dǎo)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)，另一方面也要通過規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等確保資金安全。

    截至目前，國投創(chuàng)益以通過受托管理的央企鄉(xiāng)村投資基金投資了隆平生物、國豐生物、國銳生物、杭州瑞豐等一系列在農(nóng)業(yè)關(guān)鍵科技領(lǐng)域——生物育種領(lǐng)域發(fā)揮重要作用的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，完成對生物育種核心企業(yè)、人才、技術(shù)三個(gè)“全覆蓋”，在涉及糧食安全領(lǐng)域以國資央企實(shí)現(xiàn)了有效控制力和影響力，為國家糧食安全戰(zhàn)略提供了堅(jiān)實(shí)有力的保障。

    “金融向善，也能夠帶來可觀的回報(bào)。”業(yè)內(nèi)專家表示，從全球的金融實(shí)踐來看，產(chǎn)生積極社會影響與獲得財(cái)務(wù)回報(bào)并行不悖，近年來在投資行業(yè)被倡導(dǎo)的影響力投資，從多個(gè)維度的實(shí)踐證明了“賺錢和為社會做好事并不矛盾”。

（編輯 袁元）