新氣象新作為 中國將成世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”

    一年之計(jì)在于春。新春伊始，從中央各部委劃定經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，到地方接連部署推進(jìn)重點(diǎn)工作，全國上下穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的沖鋒號已然吹響。

    從起勢看走勢，開年以來快速升溫的中國經(jīng)濟(jì)，讓世界為之一振。近期，多家國際機(jī)構(gòu)和國際組織紛紛上調(diào)對2023年中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測值，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展將對世界和區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用。

    中央：部署經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作

    針對2023年穩(wěn)增長促發(fā)展重點(diǎn)工作，開年以來，各部委接連出臺政策、密集展開部署。

    促消費(fèi)擴(kuò)內(nèi)需，作為2023年擺在優(yōu)先位置的任務(wù)，受到多個(gè)部委關(guān)注。商務(wù)部在日前召開的2022年商務(wù)工作及運(yùn)行情況新聞發(fā)布會上介紹，今年將繼續(xù)強(qiáng)化政策引領(lǐng)，聚焦汽車、家居等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動出臺一批新的政策。確立“2023消費(fèi)提振年”，統(tǒng)籌開展全國性消費(fèi)促進(jìn)活動。繼續(xù)優(yōu)化平臺載體，深化國際消費(fèi)中心城市建設(shè)，重視縣域商業(yè)建設(shè)。

    國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，多措并舉促進(jìn)居民想消費(fèi)、敢消費(fèi)、能消費(fèi)。銀保監(jiān)會等部門明確，今年將把支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置。

    積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有望形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力。財(cái)政部在2022年度財(cái)政收支情況網(wǎng)上新聞發(fā)布會上表示，今年將適度加大財(cái)政政策擴(kuò)張力度，統(tǒng)籌財(cái)政收入、財(cái)政赤字、貼息等政策工具，在專項(xiàng)債投資拉動上加力，完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

    人民銀行引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對綠色發(fā)展等領(lǐng)域的支持力度，延續(xù)實(shí)施碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款、交通物流專項(xiàng)再貸款三項(xiàng)貨幣政策工具。

    花旗集團(tuán)中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家余向榮表示，隨著疫情政策優(yōu)化和新政策周期開啟，中國經(jīng)濟(jì)有望在2023年打開新局面，務(wù)實(shí)的穩(wěn)增長和促發(fā)展政策也將進(jìn)一步修復(fù)投資者信心。

    地方：搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)

    2月1日，湖南瀏陽經(jīng)開區(qū)紫星廣場，“春風(fēng)行動”專場招聘會在這里舉辦，百余家重點(diǎn)企業(yè)提供了近萬個(gè)崗位，不少求職者一早就趕來，拿著宣傳材料仔細(xì)詢問。開年招工忙、用工旺，釋放出經(jīng)濟(jì)回升鮮明信號。

    新年伊始，各地接連召開會議、出臺政策，促消費(fèi)、促投資、擴(kuò)開放，積極推動一季度開門紅和全年經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，呈現(xiàn)“開年就開跑”的新氣象，彰顯“起步即沖刺”的新作為。

    內(nèi)需得到充分重視。促消費(fèi)方面，鼓勵大宗消費(fèi)、恢復(fù)文旅消費(fèi)、打造消費(fèi)新場景等成為“基本動作”。例如，江蘇提出，組織開展新能源汽車推廣應(yīng)用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費(fèi)活動。延續(xù)實(shí)施新能源汽車免征車輛購置稅政策。上海提出，通過購物節(jié)、文化節(jié)、藝術(shù)季、會展行業(yè)等消費(fèi)場景多管齊下，全面恢復(fù)和提振消費(fèi)。

    促投資方面，地方政府主要解決項(xiàng)目來源、資金來源及項(xiàng)目經(jīng)營等問題。例如，上海提出，開展全球招商引資活動；遼寧提出要從省產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、貸款貼息等政策工具、結(jié)構(gòu)性金融工具三角度保障重大項(xiàng)目建設(shè)融資需求；吉林“新年第一會”多角度部署當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境建設(shè)工作。

    此外，在擴(kuò)開放方面，各地針對貿(mào)易便利化建設(shè)、搭建多邊或雙邊貿(mào)易伙伴關(guān)系平臺、抓好營商環(huán)境大力推進(jìn)招商引資出臺系列措施。多地提出，進(jìn)一步深化“放管服”改革，簡化審批，不斷優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，為各類企業(yè)營造更好經(jīng)營環(huán)境。

    招聯(lián)金融首席研究員、復(fù)旦大學(xué)金融研究院兼職研究員董希淼表示，近期多地召開“新春第一會”，發(fā)布政策，傳遞出真抓實(shí)干、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的明確信號，穩(wěn)定市場信心和預(yù)期，起到搶占全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展先機(jī)的作用。

    國際：看好中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)

    重大項(xiàng)目開工如火如荼、企業(yè)出海“搶單”接連不斷、線下消費(fèi)市場暖意漸濃……活力迸發(fā)的中國經(jīng)濟(jì)，再一次讓國際社會感受到中國力量、捕捉到中國機(jī)遇。

    近期，多個(gè)國際組織上調(diào)對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)，隨著中國經(jīng)濟(jì)活動復(fù)蘇和人員流動改善，2023年中國經(jīng)濟(jì)增速將大幅升至5.2%。聯(lián)合國發(fā)布的報(bào)告預(yù)測，隨著中國政府優(yōu)化防疫政策、采取利好經(jīng)濟(jì)措施，中國經(jīng)濟(jì)增長今年將加速，達(dá)到4.8%。世界銀行也預(yù)計(jì)，中國經(jīng)濟(jì)增長將從2022年的2.7%升至今年的4.3%。

    此外，多家國際投資機(jī)構(gòu)接連調(diào)高對今年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)測值。高盛從4.8%升至5.2%，最樂觀的摩根士丹利則預(yù)計(jì)今年中國經(jīng)濟(jì)將增長5.7%。

    “隨著中國優(yōu)化調(diào)整防疫政策，中國經(jīng)濟(jì)有望在2023年實(shí)現(xiàn)較快增長。”聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁國勇接受新華社專訪時(shí)表示，全球經(jīng)濟(jì)將在未來3至5年內(nèi)處于低增長、低動能、高通脹、高風(fēng)險(xiǎn)階段，主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體貨幣政策走向給全球經(jīng)濟(jì)帶來顯著不確定性。在此環(huán)境下，中國經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展無疑將為世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

    中國社會科學(xué)院金融研究所副所長張明認(rèn)為，隨著各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，今年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，再次成為全球經(jīng)濟(jì)增長重要的“火車頭”。