新氣象新作為 中國將成世界經濟“穩(wěn)定器”

    一年之計在于春。新春伊始，從中央各部委劃定經濟發(fā)展重點，到地方接連部署推進重點工作，全國上下穩(wěn)經濟促發(fā)展的沖鋒號已然吹響。

    從起勢看走勢，開年以來快速升溫的中國經濟，讓世界為之一振。近期，多家國際機構和國際組織紛紛上調對2023年中國經濟增長預測值，認為中國經濟恢復發(fā)展將對世界和區(qū)域經濟增長發(fā)揮“穩(wěn)定器”作用。

    中央：部署經濟重點工作

    針對2023年穩(wěn)增長促發(fā)展重點工作，開年以來，各部委接連出臺政策、密集展開部署。

    促消費擴內需，作為2023年擺在優(yōu)先位置的任務，受到多個部委關注。商務部在日前召開的2022年商務工作及運行情況新聞發(fā)布會上介紹，今年將繼續(xù)強化政策引領，聚焦汽車、家居等重點領域，推動出臺一批新的政策。確立“2023消費提振年”，統(tǒng)籌開展全國性消費促進活動。繼續(xù)優(yōu)化平臺載體，深化國際消費中心城市建設，重視縣域商業(yè)建設。

    國家發(fā)展改革委副主任趙辰昕表示，多措并舉促進居民想消費、敢消費、能消費。銀保監(jiān)會等部門明確，今年將把支持恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置。

    積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，有望形成共促高質量發(fā)展合力。財政部在2022年度財政收支情況網上新聞發(fā)布會上表示，今年將適度加大財政政策擴張力度，統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、貼息等政策工具，在專項債投資拉動上加力，完善稅費優(yōu)惠政策。

    人民銀行引導金融機構加大對綠色發(fā)展等領域的支持力度，延續(xù)實施碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款、交通物流專項再貸款三項貨幣政策工具。

    花旗集團中國首席經濟學家余向榮表示，隨著疫情政策優(yōu)化和新政策周期開啟，中國經濟有望在2023年打開新局面，務實的穩(wěn)增長和促發(fā)展政策也將進一步修復投資者信心。

    地方：搶占經濟發(fā)展先機

    2月1日，湖南瀏陽經開區(qū)紫星廣場，“春風行動”專場招聘會在這里舉辦，百余家重點企業(yè)提供了近萬個崗位，不少求職者一早就趕來，拿著宣傳材料仔細詢問。開年招工忙、用工旺，釋放出經濟回升鮮明信號。

    新年伊始，各地接連召開會議、出臺政策，促消費、促投資、擴開放，積極推動一季度開門紅和全年經濟好轉，呈現“開年就開跑”的新氣象，彰顯“起步即沖刺”的新作為。

    內需得到充分重視。促消費方面，鼓勵大宗消費、恢復文旅消費、打造消費新場景等成為“基本動作”。例如，江蘇提出，組織開展新能源汽車推廣應用、綠色智能家電下鄉(xiāng)等促消費活動。延續(xù)實施新能源汽車免征車輛購置稅政策。上海提出，通過購物節(jié)、文化節(jié)、藝術季、會展行業(yè)等消費場景多管齊下，全面恢復和提振消費。

    促投資方面，地方政府主要解決項目來源、資金來源及項目經營等問題。例如，上海提出，開展全球招商引資活動；遼寧提出要從省產業(yè)引導基金、貸款貼息等政策工具、結構性金融工具三角度保障重大項目建設融資需求；吉林“新年第一會”多角度部署當地營商環(huán)境建設工作。

    此外，在擴開放方面，各地針對貿易便利化建設、搭建多邊或雙邊貿易伙伴關系平臺、抓好營商環(huán)境大力推進招商引資出臺系列措施。多地提出，進一步深化“放管服”改革，簡化審批，不斷優(yōu)化地區(qū)營商環(huán)境，進一步優(yōu)化市場準入負面清單，為各類企業(yè)營造更好經營環(huán)境。

    招聯金融首席研究員、復旦大學金融研究院兼職研究員董希淼表示，近期多地召開“新春第一會”，發(fā)布政策，傳遞出真抓實干、發(fā)展經濟的明確信號，穩(wěn)定市場信心和預期，起到搶占全年經濟發(fā)展先機的作用。

    國際：看好中國經濟恢復

    重大項目開工如火如荼、企業(yè)出海“搶單”接連不斷、線下消費市場暖意漸濃……活力迸發(fā)的中國經濟，再一次讓國際社會感受到中國力量、捕捉到中國機遇。

    近期，多個國際組織上調對中國經濟發(fā)展預期。國際貨幣基金組織預計，隨著中國經濟活動復蘇和人員流動改善，2023年中國經濟增速將大幅升至5.2%。聯合國發(fā)布的報告預測，隨著中國政府優(yōu)化防疫政策、采取利好經濟措施，中國經濟增長今年將加速，達到4.8%。世界銀行也預計，中國經濟增長將從2022年的2.7%升至今年的4.3%。

    此外，多家國際投資機構接連調高對今年中國經濟增速的預測值。高盛從4.8%升至5.2%，最樂觀的摩根士丹利則預計今年中國經濟將增長5.7%。

    “隨著中國優(yōu)化調整防疫政策，中國經濟有望在2023年實現較快增長。”聯合國貿發(fā)會議資深經濟學家梁國勇接受新華社專訪時表示，全球經濟將在未來3至5年內處于低增長、低動能、高通脹、高風險階段，主要發(fā)達經濟體貨幣政策走向給全球經濟帶來顯著不確定性。在此環(huán)境下，中國經濟向好發(fā)展無疑將為世界經濟穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

    中國社會科學院金融研究所副所長張明認為，隨著各項政策效果持續(xù)顯現，今年中國經濟運行有望總體回升，再次成為全球經濟增長重要的“火車頭”。