地方兩會(huì)觀察｜從地方兩會(huì)看應(yīng)對(duì)老齡化社會(huì)新舉措

    隨著我國(guó)人口老齡化加速、老年人口規(guī)模擴(kuò)大，如何讓“銀發(fā)族”老有所依、老有所養(yǎng)，愈發(fā)成為社會(huì)關(guān)注話題。在近日密集召開(kāi)的地方兩會(huì)上，多地出臺(tái)舉措，代表、委員建言獻(xiàn)策，努力解決老年人的難題。

    正午時(shí)分，天津市河?xùn)|區(qū)鶴童綜合為老服務(wù)中心內(nèi)飯香撲鼻，不少老人正在用餐。“我們引入專業(yè)化餐飲團(tuán)隊(duì)，將老年人所需的營(yíng)養(yǎng)元素融合在飯菜中，還為居家老人提供配送餐服務(wù)。”天津市人大代表、南開(kāi)區(qū)鶴童老年福利協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)馬丹說(shuō)，近年來(lái)天津養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)成效顯著，綜合體包括日間照料、休閑活動(dòng)、老年人食堂等多個(gè)板塊，能夠?qū)⒎?wù)觸角延伸到老年人床邊，讓他們真正享受到“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈帶來(lái)的生活便利。

    民以食為天，圍繞老年人的用餐需求，福建省政府工作報(bào)告提出，福建將新增300個(gè)長(zhǎng)者食堂、50個(gè)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。四川省政府工作報(bào)告明確，將構(gòu)建城市居家社區(qū)“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”。過(guò)去五年，多地將老年人的“食事”辦成“實(shí)事”。天津市老年日間照料服務(wù)中心（站）達(dá)到1357個(gè)、“老人家食堂”達(dá)到1701家；福建省建成長(zhǎng)者食堂（助餐點(diǎn)）1474個(gè)，其中已有31個(gè)市（區(qū)、縣）實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋。

    農(nóng)村養(yǎng)老是養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的重點(diǎn)和短板，今年地方兩會(huì)上，這一話題備受關(guān)注。

    四川省政府工作報(bào)告指出，2023年，四川將更大力度解決“一老一小”問(wèn)題，完善農(nóng)村三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

    福建省人大代表、民盟福建省委會(huì)副主委歐陽(yáng)松應(yīng)建議，加大對(duì)農(nóng)村互助養(yǎng)老資源的培育和輸送，將農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)納入政府購(gòu)買服務(wù)范圍，共建農(nóng)村互助養(yǎng)老多元經(jīng)費(fèi)籌集機(jī)制。

    近年來(lái)，福建省三明市沙縣區(qū)姜后村的留守老人們還上起了“家門(mén)口的學(xué)校”。在社會(huì)組織幫助下，“鄉(xiāng)村樂(lè)齡學(xué)堂”定期邀請(qǐng)志愿者為老人帶去糖尿病預(yù)防、智能手機(jī)使用等課程，老人們不僅學(xué)到有用的知識(shí)，還發(fā)起了朋友圈。

    國(guó)家衛(wèi)健委數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，我國(guó)60歲及以上老年人口達(dá)2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%，預(yù)計(jì)“十四五”時(shí)期，60歲及以上老年人口總量將突破3億，進(jìn)入中度老齡化階段。

    面對(duì)快速增長(zhǎng)的老齡人口，多地在政府工作報(bào)告中作出“適老化改造”部署。

    天津市政府工作報(bào)告顯示，天津?qū)⒒窘ǔ伤募?jí)養(yǎng)老服務(wù)體系，對(duì)特殊困難老年人提供居家適老化改造服務(wù)。福建省政府工作報(bào)告提出，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)智慧健康養(yǎng)老，優(yōu)化孤寡老人與失能老人服務(wù)，加強(qiáng)公共環(huán)境適老化改造和無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。

    “無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和適老化改造作為扶老助殘的一項(xiàng)重要工作，對(duì)保障老年人以及全社會(huì)成員參與社會(huì)生活權(quán)益、共享改革發(fā)展成果具有重要意義。”福建省人大代表，民進(jìn)福建省委會(huì)原副主委張?zhí)m說(shuō)。

    嚴(yán)寒冬日，暖陽(yáng)照進(jìn)黑龍江省哈爾濱市道里區(qū)撫順社區(qū)的排練室，幾位年過(guò)六旬的阿姨精神飽滿，正在聲情并茂地排練歌曲。“撫順社區(qū)60歲以上老人占到三成左右。近年來(lái)，社區(qū)為老年人在樓道里安裝折疊椅、在家里免費(fèi)安裝洗手間扶手，大大方便老年人。”撫順社區(qū)黨委書(shū)記郝麗影說(shuō)，社區(qū)進(jìn)行的老舊小區(qū)改造，不僅改變了老人的生活環(huán)境，更改變了精神面貌。

    老有所樂(lè)，需要居有所安。在政府工作報(bào)告中，各省還規(guī)劃了老舊小區(qū)改造藍(lán)圖，福建省提出，深入推進(jìn)城市更新行動(dòng)，改造提升2580個(gè)老舊小區(qū)，積極推動(dòng)完整社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)；四川省提出，新開(kāi)工改造老舊小區(qū)5200個(gè)、棚戶區(qū)6.7萬(wàn)套，加裝住宅電梯4500部。（記者吳劍鋒、劉惟真、吳光于、楊思琪）