政策加碼、項(xiàng)目建設(shè)提速 基建投資年末有望保持較快增長

    政策密集出臺，一批重大項(xiàng)目集中開工，近期基建投資正在加速沖刺。多位分析人士認(rèn)為，基建投資將繼續(xù)平穩(wěn)較快增長，全年同比增速有望超10%。

    財(cái)政金融政策陸續(xù)出臺支持基建

    11月以來，國家發(fā)展改革委已連續(xù)三次召開基金項(xiàng)目視頻調(diào)度工作會，督促指導(dǎo)地方推進(jìn)政策性開發(fā)性金融工具已簽約投放項(xiàng)目加快開工建設(shè)，盡快形成更多實(shí)物工作量。

    前兩次基金項(xiàng)目視頻調(diào)度工作會主要針對重點(diǎn)省份和部分省份，最近一次是全國基金項(xiàng)目視頻調(diào)度工作會，31個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人參會。此次會議要求，要深入貫徹落實(shí)11月22日國務(wù)院常務(wù)會議決策部署，持續(xù)發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，集中力量推動基金項(xiàng)目加快開工建設(shè)、加快資金支付。

    下半年以來，穩(wěn)投資政策持續(xù)加大力度。此前國務(wù)院常務(wù)會議已部署出臺推出財(cái)政金融政策支持重大項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備更新改造，目前兩批金融工具共支持重大項(xiàng)目2700多個(gè)，開工率超過90%。

    11月22日召開的國務(wù)院常務(wù)會議再次部署，推動項(xiàng)目加快資金支付和建設(shè)，帶動包括民營企業(yè)在內(nèi)的社會資本投資，年內(nèi)形成更多實(shí)物工作量。

    此外，今年新增專項(xiàng)債發(fā)行也在提速。財(cái)政部11月30日發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，全國發(fā)行新增地方專項(xiàng)債券39831億元。其中，超七成的專項(xiàng)債投向基建領(lǐng)域。

    從地方財(cái)政部門透露的信息來看，財(cái)政部已提前下達(dá)2023年部分新增專項(xiàng)債額度，目前各地正積極組織項(xiàng)目申報(bào)。

    植信投資研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平表示，目前，7000多億元金融工具資金已全部投放完畢，支持的項(xiàng)目大部分已開工建設(shè)，將繼續(xù)支撐年底基建投資增長，未來將有效拉動投資與消費(fèi)增長。

    “預(yù)計(jì)可能在12月提前下達(dá)明年地方政府專項(xiàng)債額度，規(guī)模或達(dá)1.5萬億元左右，為明年一季度加快重點(diǎn)項(xiàng)目落地步伐做好準(zhǔn)備。”連平說。

    基建投資有望繼續(xù)保持較快增長

    國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前10個(gè)月，基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長8.7%，增速比前三季度加快0.1個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)6個(gè)月回升。

    連平預(yù)計(jì)，在項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)、財(cái)政持續(xù)發(fā)力、基建投向比例提升、項(xiàng)目儲備充足和低基數(shù)等因素的共同推動下，11月基建投資將繼續(xù)平穩(wěn)較快增長。

    從剛剛發(fā)布的先行指標(biāo)PMI來看，11月建筑業(yè)PMI為55.4%，連續(xù)6個(gè)月位于較高景氣區(qū)間，建筑業(yè)總體保持較快增長。其中，土木工程建筑業(yè)商務(wù)活動指數(shù)為62.3%，環(huán)比上升1.5個(gè)百分點(diǎn)，企業(yè)施工進(jìn)度有所加快。從市場預(yù)期看，業(yè)務(wù)活動預(yù)期指數(shù)為59.6%，位于較高景氣區(qū)間，企業(yè)對行業(yè)發(fā)展預(yù)期總體保持樂觀。

    中國物流信息中心分析師武威表示，在穩(wěn)投資相關(guān)政策支持下，以土木工程建筑為主的基建相關(guān)行業(yè)保持較快增長。

    申萬宏源證券認(rèn)為，專項(xiàng)債集中加碼、政策性開發(fā)性融資超大力度保障，年內(nèi)基建投資有望延續(xù)高光表現(xiàn)，預(yù)計(jì)全年累計(jì)同比增長11.2%。