最高檢張曉津：貫徹全鏈條懲治要求 依法從嚴(yán)懲治證券期貨等金融犯罪活動

    本報(bào)記者 吳曉璐

    11月22日，在2022年金融街論壇年會平行論壇“治理體系與金融穩(wěn)定”上，最高人民檢察院第四檢察廳廳長張曉津表示，下一步，最高人民檢察院將依法履行法律監(jiān)督職責(zé)，以金融犯罪檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障金融市場高質(zhì)量發(fā)展。

    一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)打擊金融犯罪。準(zhǔn)確把握金融的本質(zhì)，依法準(zhǔn)確認(rèn)定各類金融犯罪，堅(jiān)持以法治思維、法治方式妥善處置化解風(fēng)險(xiǎn)。貫徹全鏈條懲治要求，依法從嚴(yán)懲治證券期貨等金融犯罪活動。持續(xù)關(guān)注金融創(chuàng)新中的犯罪風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)清除披著金融創(chuàng)新外衣的“毒瘡”。發(fā)揮偵查監(jiān)督和協(xié)作配合辦公室作用，健全檢察機(jī)關(guān)對疑難、復(fù)雜案件介入偵查、引導(dǎo)取證工作機(jī)制。

    二是積極參與金融法治建設(shè)。絕大部分金融犯罪是行政犯，金融行政法律規(guī)定是認(rèn)定金融犯罪的前置法，各個(gè)層次的金融立法工作都可能直接影響刑事司法，有必要一體研究、一體推進(jìn)，最高人民檢察院將結(jié)合辦案積極參與金融立法工作，共同推動金融立法的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時(shí)效性。同時(shí)，會同最高法院針對證券期貨、金融信貸、洗錢等社會關(guān)注的金融犯罪制定、修訂相關(guān)司法解釋。

    三是圍繞融入社會治理出臺務(wù)實(shí)舉措。穩(wěn)妥推進(jìn)金融領(lǐng)域涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)，以涉案企業(yè)合規(guī)促進(jìn)提升各類金融市場主體合規(guī)經(jīng)營、依法經(jīng)營的意識、能力。重視“抓前端”“治未病”，積極落實(shí)“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責(zé)任制，及時(shí)發(fā)布金融犯罪指導(dǎo)性案例、典型案例，加強(qiáng)金融法治宣傳教育。

    四是加強(qiáng)金融犯罪檢察專業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。更好發(fā)揮最高檢駐中國證監(jiān)會檢察室的作用，加強(qiáng)與證監(jiān)會之間的執(zhí)法司法協(xié)作。積極協(xié)同金融監(jiān)管部門、公安、法院聯(lián)合培養(yǎng)人才，加強(qiáng)金融犯罪檢察專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。

    結(jié)合檢察辦案當(dāng)中遇到的問題，張曉津?qū)Ψ婪督鹑陲L(fēng)險(xiǎn)提出三點(diǎn)工作建議：一是注重抓小抓早，做到防微杜漸，通過前端監(jiān)管更好地防止小案件累積成大風(fēng)險(xiǎn)；二是推動信息共享，加強(qiáng)數(shù)字監(jiān)管，通過相互協(xié)作和監(jiān)督及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置金融領(lǐng)域尤其是新興領(lǐng)域的金融違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)問題；三是完善行刑銜接，強(qiáng)化專業(yè)合力，共同有效應(yīng)對專業(yè)化金融市場對執(zhí)法司法工作提出的各種新挑戰(zhàn)，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

（編輯 張明富 才山丹）