賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 中國特色現(xiàn)代資本市場將精準發(fā)力

    本報記者 吳曉璐

    高質(zhì)量的資本市場，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不可或缺的重要支撐。

    在黨的二十大勝利召開之后，資本市場深改持續(xù)推進，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。11月份以來，個人養(yǎng)老金投資公募基金規(guī)則落地，即將步入實施；支持央企發(fā)行科技創(chuàng)新公司債14條舉措出臺，引導(dǎo)金融資源加快向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集；公司債注冊制改革迎進一步深化，推動交易所債市高質(zhì)量發(fā)展；高質(zhì)量建設(shè)區(qū)域性股權(quán)市場“專精特新”專板指導(dǎo)意見出臺，補齊資本市場支持科技創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性短板。

    “資本市場在資源配置、風險緩釋、政策傳導(dǎo)、預(yù)期管理等方面有獨特而重要的功能，在高質(zhì)量發(fā)展中能夠發(fā)揮重要作用。”證監(jiān)會主席易會滿日前發(fā)文表示。

    接受采訪的專家認為，隨著我國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段，支持高水平科技自立自強，助力建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進科技、資本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)，增加居民財產(chǎn)性收入，都需要加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場，提高資源配置效率，強化對重點領(lǐng)域融資支持，為實體經(jīng)濟精準賦能。

    以三方面為抓手

    實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

    黨的二十大報告提出，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”。

    “實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求之一。”興業(yè)證券董事長楊華輝對《證券日報》記者表示，以高質(zhì)量發(fā)展推進現(xiàn)代化建設(shè)，必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

    談及經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展取得新突破的內(nèi)涵和要求，高毅資產(chǎn)董事長邱國鷺接受《證券日報》記者采訪時表示，“未來要更加注重對‘質(zhì)’的提升。高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求是多方面的，包括發(fā)展的內(nèi)生性和可持續(xù)性、產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)健性和安全性、更加健康高效的市場經(jīng)濟體制等。”

    “實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的抓手主要有三方面。”邱國鷺進一步表示，一是要繼續(xù)深化社會主義市場經(jīng)濟改革，包括國企改革、全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、進一步完善市場制度和優(yōu)化營商環(huán)境；二是堅持高水平對外開放，更加積極開放地參與到全球產(chǎn)業(yè)分工合作之中；三是進一步提高我國產(chǎn)業(yè)鏈的全面性和韌性，組織和幫助企業(yè)在一些高科技領(lǐng)域進行攻關(guān)突破，推動制造業(yè)的高端化發(fā)展，完善圍繞新型工業(yè)化的人才、服務(wù)、研發(fā)、市場體系建設(shè)。

    堅定服務(wù)實體經(jīng)濟方向

    繼續(xù)推進資本市場深改

    “健全資本市場功能，提高直接融資比重”是黨的二十大對資本市場提出的要求，也是服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。

    邱國鷺表示，實體經(jīng)濟是社會生產(chǎn)力的直接體現(xiàn)，也是一個國家綜合國力的基礎(chǔ)，資本市場服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，首先要堅定服務(wù)實體經(jīng)濟的大方向；其次要增加人民群眾的財產(chǎn)性收入；最后要發(fā)揮好價格發(fā)現(xiàn)功能和資本引導(dǎo)作用。

    近年來，資本市場掀起一輪全面深改，直接融資規(guī)模大幅提升，上市公司結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，多層次市場體系不斷健全，優(yōu)化資源配置的功能進一步發(fā)揮，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)量質(zhì)雙升。接下來，為服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，資本市場需要進一步深化改革，繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新、綠色低碳等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的直接融資支持，擴大高水平雙向開放，使中國經(jīng)濟更好融入全球經(jīng)濟。

    楊華輝認為，首先，資本市場要進一步完善基礎(chǔ)性制度。包括繼續(xù)完善新股發(fā)行制度，有序推進全面注冊制改革落地，提高要素質(zhì)量和配置效率；進一步健全常態(tài)化退出機制，建立上市公司優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)機制；完善交易制度，優(yōu)化交易機制，嚴懲內(nèi)幕交易等違法行為，促進市場交易行為合法、合規(guī)、規(guī)范。其次，持續(xù)促進多層次資本市場健康發(fā)展，各板塊之間要堅持突出特色、錯位發(fā)展，更好地滿足不同類型、不同發(fā)展階段企業(yè)的差異化發(fā)展需求。最后，堅定不移推動資本市場高水平對外開放。深化境內(nèi)外資本市場互聯(lián)互通，持續(xù)拓寬境內(nèi)外投融資渠道。

    在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展過程中

    建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場

    在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中，需緊抓政策紅利及發(fā)展窗口，努力建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場。

    “隨著經(jīng)濟步入高質(zhì)量發(fā)展階段，資本市場亦將進一步開放化、規(guī)范化、成熟化。”楊華輝表示，首先，隨著全球經(jīng)濟復(fù)蘇，中國資本市場將在新一輪對外開放政策的助推下，走向高水平制度型對外開放，推動中國和世界經(jīng)濟有序融合；其次，隨著我國資本市場改革深入推進，發(fā)行及交易機制不斷完善，監(jiān)管政策持續(xù)落實，資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)將持續(xù)升級，推動形成兼具活力和韌性的規(guī)范化市場；最后，隨著我國對外開放程度加快，國際投資者將加速進入A股市場，在提高上市公司質(zhì)量的同時，引導(dǎo)形成穩(wěn)定的價值投資體系，促進我國資本市場從新興階段向成熟階段轉(zhuǎn)軌。

    “我們對中國經(jīng)濟中長期發(fā)展充滿信心。”邱國鷺表示，要以更中長期的眼光看待中國資產(chǎn)的內(nèi)在價值，不要被短期的波動或是短期的悲觀情緒過多地影響。一方面，許多優(yōu)秀企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)將借助資本市場助力成長起來，增強國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動力和產(chǎn)業(yè)鏈的可靠性；另一方面，資本市場也是居民財產(chǎn)性收入的重要來源，在促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。伴隨著中國資本市場對外開放，將有越來越多的國際資金通過資本市場進入中國。