財(cái)政部：支持深圳在財(cái)政政策體系與管理體制方面探索創(chuàng)新

    財(cái)政部日前出臺(tái)的《關(guān)于支持深圳探索創(chuàng)新財(cái)政政策體系與管理體制的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《實(shí)施意見(jiàn)》）提出，支持深圳在全國(guó)稅制改革中先行先試，推動(dòng)形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局，支持打造美麗中國(guó)深圳樣板等一攬子舉措。

    中國(guó)財(cái)政預(yù)算績(jī)效專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)上海證券報(bào)記者表示，《實(shí)施意見(jiàn)》主要通過(guò)財(cái)政改革的示范效應(yīng)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、民生福祉更加均衡、對(duì)外開(kāi)放深度進(jìn)一步擴(kuò)展提供財(cái)稅政策支持。

    《實(shí)施意見(jiàn)》提到，推動(dòng)形成共建共治共享共同富裕的民生發(fā)展格局。比如，考慮深圳人口持續(xù)凈流入對(duì)住房的需求，加大中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)深圳保障性住房籌集建設(shè)的補(bǔ)助，加大中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金對(duì)深圳公租房、保障性租賃住房和老舊小區(qū)改造的支持力度，推動(dòng)解決大城市住房突出問(wèn)題。

    《實(shí)施意見(jiàn)》明確，支持打造美麗中國(guó)深圳樣板。具體包括，指導(dǎo)深圳研究制定支持做好碳達(dá)峰碳中和工作的財(cái)政政策措施，促進(jìn)資源高效利用和綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)深圳按照政府引導(dǎo)、社會(huì)資本參與的原則，增加應(yīng)對(duì)氣候變化投資。鼓勵(lì)深圳在全域范圍內(nèi)，推行以污染物總量、能耗強(qiáng)度、碳排放強(qiáng)度、生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算等減污降碳指標(biāo)為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)懲試點(diǎn)等。

    《實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持深圳探索建立對(duì)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)投入激勵(lì)機(jī)制，吸引和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、專精特新企業(yè)、社會(huì)組織布局投入大型研發(fā)項(xiàng)目，加大研發(fā)投入。支持深圳與國(guó)家級(jí)基金加強(qiáng)合作，鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)基金按照市場(chǎng)化原則在深圳布局、投資，助力深圳重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈。

    粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究院院長(zhǎng)羅志恒對(duì)記者表示，深圳國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，財(cái)政積極推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)以及強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，有利于我國(guó)發(fā)展更加安全。