人民銀行黨委、銀保監(jiān)會黨委、證監(jiān)會黨委和國家外匯管理局黨組學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)宗旨 走好中國特色金融發(fā)展之路

    本報(bào)記者 吳曉璐 劉琪 蘇向杲 楊潔

    中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利閉幕后，“一行兩會”迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神熱潮。

    10月24日，人民銀行黨委、銀保監(jiān)會黨委、證監(jiān)會黨委和國家外匯管理局黨組召開會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆一中全會精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。

    四部門黨委（黨組）一致認(rèn)為，黨的二十大是在全黨全國各族人民邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會。習(xí)近平總書記代表十九屆中央委員會所作的報(bào)告全面總結(jié)了過去五年工作和新時(shí)代十年的偉大變革，精辟論述了開辟馬克思主義中國化時(shí)代化新境界的過程和規(guī)律，指明了新時(shí)代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務(wù)，對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出全面擘畫。報(bào)告舉旗定向、思想深邃、氣勢恢宏，是我們黨開啟新征程、譜寫新篇章的政治宣言和行動指南，是閃耀著真理光輝的馬克思主義綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為做好經(jīng)濟(jì)金融工作明確了根本方向。

    央行、外匯局：

    維護(hù)股市、債市、樓市

    健康發(fā)展

    人民銀行黨委、外匯局黨組召開擴(kuò)大會議，人民銀行黨委書記、副行長郭樹清主持會議。

    會議要求，人民銀行、外匯局系統(tǒng)必須更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的使命感責(zé)任感，扎實(shí)履行職責(zé)，深化金融體制改革，建設(shè)現(xiàn)代中央銀行制度，著力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化。

    一是精心組織學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神；二是加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展；四是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)；五是堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨。

    其中，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面，會議提出，堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率保持在較高水平，構(gòu)建新發(fā)展格局的要素條件較為充足，有效需求的恢復(fù)勢頭日益明顯，物價(jià)水平基本穩(wěn)定，貿(mào)易順差有望保持高位，人民幣匯率保持基本穩(wěn)定具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。人民銀行、外匯局要繼續(xù)保持貨幣信貸總量合理增長，加大對科技創(chuàng)新、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。深化匯率市場化改革，增強(qiáng)人民幣匯率彈性，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。落實(shí)落細(xì)金融服務(wù)小微企業(yè)、民營企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機(jī)制，增強(qiáng)微觀主體活力。加強(qiáng)部門協(xié)作，維護(hù)股市、債市、樓市健康發(fā)展。推進(jìn)金融市場高水平雙向開放，支持香港國際金融中心持續(xù)繁榮發(fā)展。

    在堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)方面，會議提出，強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)、群體的支持，抓好已出臺政策落地見效，研究出臺新的政策舉措。更好滿足居民的剛性和改善性住房需求，加大力度助推“保交樓、穩(wěn)民生”工作。指導(dǎo)推動金融創(chuàng)新，加強(qiáng)新市民金融服務(wù)。建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防范、預(yù)警和處置機(jī)制，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，維護(hù)好廣大人民群眾的利益。落實(shí)全面依法治國部署要求，加快推動金融法治建設(shè)，平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益。嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)和金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)。

    銀保監(jiān)會：

    不斷增強(qiáng)金融監(jiān)管工作的

    政治性、人民性

    銀保監(jiān)會黨委書記、主席郭樹清主持召開黨委（擴(kuò)大）會議。

    會議強(qiáng)調(diào)，新時(shí)代十年的金融業(yè)也發(fā)生了偉大變革，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等方面取得一系列重大成就，最根本的原因在于有習(xí)近平總書記的精準(zhǔn)判斷、超前謀劃、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

    會議要求，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，切實(shí)把全系統(tǒng)黨員干部的思想統(tǒng)一到黨的二十大精神上來，把力量凝聚到黨的二十大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于金融工作的全過程、各方面。要堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，更加自覺地踐行“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，不斷增強(qiáng)金融監(jiān)管工作的政治性、人民性，切實(shí)提高運(yùn)用黨的創(chuàng)新理論最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作的能力。

    會議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真履行新時(shí)代監(jiān)管職責(zé)使命，堅(jiān)決把黨的二十大精神轉(zhuǎn)化為銀行保險(xiǎn)監(jiān)管的工作思路和具體舉措。要深刻認(rèn)識到，中國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力足、回旋余地廣，長期向好的基本面不會改變。當(dāng)前，金融風(fēng)險(xiǎn)整體收斂、金融體系總體穩(wěn)健。人民幣長期走強(qiáng)的趨勢不會改變，我國持續(xù)的國際收支順差和巨額的對外投資凈資產(chǎn)，為人民幣匯率穩(wěn)定提供了強(qiáng)有力保障。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)步轉(zhuǎn)型的背景下，資本市場具有長期投資價(jià)值、保持穩(wěn)定運(yùn)行的良好基礎(chǔ)不會改變。要持之以恒防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有序推進(jìn)中小金融機(jī)構(gòu)改革化險(xiǎn)，強(qiáng)化金融穩(wěn)定保障體系，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。要堅(jiān)持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，支持建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，健全農(nóng)村金融服務(wù)體系，有力促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動加快構(gòu)建新發(fā)展格局。要大力發(fā)展普惠金融，加強(qiáng)“新市民”金融服務(wù)，規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)，積極促進(jìn)共同富裕。要深化金融體制改革，加快完善金融機(jī)構(gòu)公司治理，持續(xù)推進(jìn)金融數(shù)字化轉(zhuǎn)型，堅(jiān)定不移推進(jìn)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)高水平對外開放。要加強(qiáng)和完善現(xiàn)代金融監(jiān)管，健全金融法治，依法將各類金融活動全部納入監(jiān)管，切實(shí)提高金融治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

    證監(jiān)會：

    加快建設(shè)

    中國特色現(xiàn)代資本市場

    證監(jiān)會黨委書記、主席易會滿主持召開黨委（擴(kuò)大）會議并講話。

    證監(jiān)會黨委深刻認(rèn)識到，以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興是新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)。黨的二十大對以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出戰(zhàn)略部署，對全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行了宏觀展望，提出了前進(jìn)道路上必須牢牢把握的重大原則，構(gòu)建了中國式現(xiàn)代化的理論和政策框架。要深刻領(lǐng)會黨的二十大關(guān)于堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)的重要論述，堅(jiān)持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，深入落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”，進(jìn)一步堅(jiān)定對中國經(jīng)濟(jì)長期向好發(fā)展的信心。資本市場要服從和服務(wù)于這個(gè)大局，堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的宗旨，全面深化改革，完善多層次市場體系，健全資本市場功能，提高直接融資比重。擴(kuò)大高水平制度型開放，拓寬境外上市融資渠道，加強(qiáng)與香港市場的務(wù)實(shí)合作。要堅(jiān)持將資本市場一般規(guī)律與中國市場的實(shí)際相結(jié)合，與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，加快建設(shè)中國特色現(xiàn)代資本市場。

    證監(jiān)會黨委深刻認(rèn)識到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。要堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改常態(tài)化長效化，從政治上、思想上、組織上、作風(fēng)上、紀(jì)律上全面強(qiáng)化嚴(yán)的氛圍。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化資本市場監(jiān)管隊(duì)伍。

    證監(jiān)會黨委表示，一定要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記空談?wù)`國、實(shí)干興邦，牢牢把握團(tuán)結(jié)奮斗的時(shí)代要求，主動擔(dān)當(dāng)作為，勇于攻堅(jiān)克難，一步一個(gè)腳印把黨的二十大作出的重大決策部署付諸行動、見之于成效，加快建設(shè)一個(gè)規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場，努力為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興作出積極貢獻(xiàn)。