兩部門發(fā)文助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 增強知識產權金融服務效能

    本報記者 郭冀川

    10月24日國家知識產權局、工信部聯(lián)合發(fā)布通知，對外公布《關于知識產權助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（下稱《措施》），從專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的特殊需要出發(fā)，圍繞提升知識產權創(chuàng)造水平、促進知識產權高效運用、加強知識產權保護、強化知識產權服務保障等4個方面，提出若干項針對性舉措，并進一步突出了政策間的融合支撐。

    在增強知識產權金融服務效能方面，《措施》提出，針對專精特新中小企業(yè)特點，支持開發(fā)知識產權被侵權保險、執(zhí)行保險、海外侵權責任保險、質押融資保證保險等產品，有效降低企業(yè)創(chuàng)新風險。各地方知識產權管理部門要會同相關部門，深入實施知識產權質押融資入園惠企專項行動，充分發(fā)揮風險投資等各類投資機構作用，組織“專精特新”專場對接活動，實現(xiàn)專精特新中小企業(yè)知識產權投融資需求全覆蓋。組織編制專利評估指引國家標準，持續(xù)發(fā)布國民經濟各行業(yè)專利許可費數(shù)據(jù)，促進形成知識產權價格發(fā)現(xiàn)機制，為專精特新中小企業(yè)知識產權融資服務提供支撐。

    北京社科院研究員、中國人民大學智能社會治理研究中心研究員王鵬對記者分析道，中小企業(yè)的創(chuàng)新投入大，但知識產權的成果轉化能力有限，需要金融機構提供支持，尤其是利用資本的力量。滬深交易所發(fā)行的知識產權證券化產品，給大量的中小企業(yè)，尤其是給專精特新中小企業(yè)匯聚了資金資源，同時增加了企業(yè)的曝光度，有利于企業(yè)吸引社會資本投資。資產證券化等知識產權金融服務，可以更好地盤活存量資源，有助于專精特新企業(yè)的創(chuàng)新，也使企業(yè)形成創(chuàng)新與研發(fā)成果轉化的正向循環(huán)。

    王鵬說：“《措施》提出組織專場對接活動，實現(xiàn)專精特新中小企業(yè)知識產權投融資需求全覆蓋，意在建立一個企業(yè)與投資機構對接的平臺，實現(xiàn)供需匹配，也是希望通過市場化手段激發(fā)專精特新中小企業(yè)的創(chuàng)新活力和機構投資的熱情。比如針對有發(fā)展?jié)摿Φ膶＞匦轮行∑髽I(yè)，通過多元化的資金支持，利用政府引導基金、風投機構投資和企業(yè)發(fā)行知識產權證券化產品，共擔風險、共享投資，支持專精特新中小企業(yè)的成長。”

    近年來，在助力創(chuàng)新型經濟發(fā)展方面，金融行業(yè)起到了重要的作用。今年8月份，國家知識產權局新聞發(fā)言人、辦公室副主任衡付廣在8月例行新聞發(fā)布會上介紹了近年來知識產權轉化運用有關情況。其中提到，今年上半年全國專利商標質押融資額達到1626.5億元，同比增長51.5%。其中，1000萬元以下普惠項目達7345項，同比增長112%，有效緩解了一批中小企業(yè)的燃眉之急。引導設立的20支知識產權運營基金完成了150余個項目投資，多個被投公司在科創(chuàng)板成功掛牌上市。滬深兩地交易所成功發(fā)行65單知識產權證券化產品，發(fā)行規(guī)模達158億元，知識產權融資渠道進一步豐富。另一方面，通過與大型國有金融機構合作，推動形成了4類險種、16個產品的知識產權保險業(yè)務，覆蓋專利、商標、地理標志等知識產權類別，在2021年為5000余家企業(yè)提供了241億元的風險保障。

    北京市知識產權庫專家董新蕊告訴本報記者，在加強知識產權的利用和轉化方面，有三個落地點，即市場化是促進知識產權運用和轉化的基礎，產業(yè)化是促進知識產權運用的關鍵，資本化是促進知識產權運用的重要環(huán)節(jié)。

    董新蕊說：“加強知識產權的運用和轉化，除了目前的知識產權證券化、知識產權作價出資、質押貸款等資本化手段外，政策還在引導加強和社會資本、產業(yè)基金的密切合作，利用北交所、科創(chuàng)板等鼓勵科技創(chuàng)新的平臺積極創(chuàng)新、操作落地。”

（編輯 白寶玉）