央行創(chuàng)新舉措精準(zhǔn)滴灌實體經(jīng)濟(jì) 業(yè)界認(rèn)為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具將繼續(xù)發(fā)力

    本報記者 劉琪

    中國人民銀行黨委、外匯局黨組于10月24日召開擴(kuò)大會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)黨的二十大和黨的二十屆一中全會精神。會議提出，“強(qiáng)化對重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)、群體的支持，抓好已出臺政策落地見效，研究出臺新的政策舉措”。

    今年以來，央行多次強(qiáng)調(diào)并致力于促進(jìn)金融資源向重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)、市場主體傾斜。在此基調(diào)下，央行出臺實施多項政策舉措。

    比如，央行今年創(chuàng)設(shè)了多個專項再貸款工具，對實體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行精準(zhǔn)滴灌，包括2000億元科技創(chuàng)新再貸款、1000億元交通物流領(lǐng)域?qū)ｍ椩儋J款、1000億元支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、400億元普惠養(yǎng)老領(lǐng)域再貸款以及2000億元設(shè)備更新改造專項再貸款。

    再比如，7月份，央行支持開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立運(yùn)營金融工具總共3000億元，以補(bǔ)充重大項目資本金。截至8月26日，3000億元已全部完成投放，支持重大項目超過900個。8月下旬召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出，在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度。據(jù)《證券日報》記者梳理，目前新增設(shè)的額度已投放超3000億元，其中，國開基礎(chǔ)設(shè)施投資基金新增額度已投放1500億元；農(nóng)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施基金第二期已投放金額1559億元；進(jìn)銀基礎(chǔ)設(shè)施基金完成684億元資金投放任務(wù)。

    此外，央行今年依法上繳超過1.1萬億元結(jié)存利潤，支持小微企業(yè)留抵退稅加速落地的同時，也有效為市場補(bǔ)充了流動性。央行還通過降準(zhǔn)支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)綜合融資成本穩(wěn)中有降。

    對于后期貨幣政策如何進(jìn)一步發(fā)力支持重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)、群體，中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日報》記者采訪時表示，可以繼續(xù)設(shè)立專項再貸款或提高原有專項再貸款的額度，鼓勵銀行信貸投放。在價格工具方面，隨著明年外部約束逐漸緩解，國內(nèi)貨幣政策仍存寬松空間，或通過調(diào)降政策利率等方式降低實體融資成本。

    東方金誠高級分析師馮琳對《證券日報》記者表示，展望四季度，貨幣政策在兼顧內(nèi)外平衡的同時，將會進(jìn)一步落實已出臺的各項寬信用措施，推動新增信貸、社融保持同比多增勢頭，同時引導(dǎo)市場流動性處于合理充裕狀態(tài)，為經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回升提供支持性的貨幣金融環(huán)境，這將直接增加企業(yè)和居民投資、消費(fèi)能力，提振市場信心。同時，預(yù)計監(jiān)管部門還將繼續(xù)發(fā)揮LPR改革效能，引導(dǎo)銀行進(jìn)一步降低實體經(jīng)濟(jì)融資成本，激發(fā)企業(yè)和居民自主融資需求。

    “四季度商業(yè)銀行信貸投放的重點(diǎn)或在支持基建方面，加大配套貸款發(fā)放力度，確保四季度基建投資保持兩位數(shù)高增。銀行或?qū)⑤^大規(guī)模發(fā)放制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新改造貸款，這將在一定程度上對沖全球經(jīng)濟(jì)下行壓力加大對國內(nèi)制造業(yè)投資的不利影響，推動制造業(yè)投資保持較強(qiáng)韌性，繼續(xù)為擴(kuò)投資發(fā)揮積極作用。”馮琳表示，對于小微企業(yè)等國民經(jīng)濟(jì)薄弱環(huán)節(jié)，在結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持下，相關(guān)信貸投放仍將保持高增長。