銀保監(jiān)會(huì)：河南安徽5家村鎮(zhèn)銀行事件已墊付180.4億元

    滿足房企合理融資需求助力“保交樓”

    8月12日，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人就河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)化解最新進(jìn)展，以及“保交樓、穩(wěn)民生”相關(guān)工作情況等熱點(diǎn)問(wèn)題再次做出回應(yīng)。

    上述負(fù)責(zé)人透露，截至8月11日晚，已累計(jì)墊付43.6萬(wàn)戶、180.4億元，客戶、資金墊付率分別為69.6%、66%，進(jìn)展總體順利。

    同日，河南銀保監(jiān)局、河南省地方金融監(jiān)管局發(fā)布第5號(hào)公告顯示，將自2022年8月15日上午9時(shí)起，對(duì)禹州新民生村鎮(zhèn)銀行、上蔡惠民村鎮(zhèn)銀行、柘城黃淮村鎮(zhèn)銀行、開封新東方村鎮(zhèn)銀行賬外業(yè)務(wù)客戶本金單家機(jī)構(gòu)單人合并金額25萬(wàn)元至35萬(wàn)元（含）的開始?jí)|付，25萬(wàn)元（含）以下的繼續(xù)墊付。

    7月10日，河南銀保監(jiān)局、河南省地方金融監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，有關(guān)部門正在加快核實(shí)4家村鎮(zhèn)銀行客戶資金信息，制定處置方案。此后分別于7月11日、7月21日、7月29日和8月5日開啟四輪墊付工作。安徽所涉村鎮(zhèn)銀行的墊付工作節(jié)奏與河南4家村鎮(zhèn)銀行一致。

    銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人7月17日接受《中國(guó)銀行保險(xiǎn)報(bào)》采訪時(shí)，首次披露墊付工作相關(guān)細(xì)節(jié)。該負(fù)責(zé)人表示，此次事件主要是“河南新財(cái)富集團(tuán)操縱河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行，通過(guò)內(nèi)外勾結(jié)、利用第三方平臺(tái)以及資金掮客等方式非法吸收并占有公眾資金，篡改原始業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，掩蓋非法行為”。

    8月12日，銀保監(jiān)會(huì)進(jìn)一步將5家村鎮(zhèn)銀行的行為明確為“性質(zhì)惡劣，涉嫌嚴(yán)重犯罪”，并表示，這5家村鎮(zhèn)銀行賬外吸收的資金既未繳納存款準(zhǔn)備金，也未繳納存款保險(xiǎn)費(fèi)。

    銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)一些村鎮(zhèn)銀行違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務(wù)、大額授信、異地授信，以及通過(guò)第三方互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展存貸款業(yè)務(wù)等市場(chǎng)亂象，銀保監(jiān)會(huì)已開展專項(xiàng)整治，取得明顯效果——村鎮(zhèn)銀行票據(jù)業(yè)務(wù)占總資產(chǎn)比例、大額貸款占各項(xiàng)貸款比例均明顯下降，互聯(lián)網(wǎng)貸款已基本出清，互聯(lián)網(wǎng)存款大幅下降。

    目前，還有40家村鎮(zhèn)銀行吸收賬內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)存款，余額39億元。除河南、安徽5家村鎮(zhèn)銀行外，尚未發(fā)現(xiàn)其他村鎮(zhèn)銀行存在或持有賬外非法吸收的互聯(lián)網(wǎng)存款。

    此外，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，在墊付過(guò)程中，還出現(xiàn)了一些新情況。

    “共有14.7萬(wàn)客戶未登記，除長(zhǎng)期睡眠戶（賬戶金額100元以下）外，還有少量可疑賬戶，”該負(fù)責(zé)人表示，“這些客戶可能存在被犯罪分子欺騙、裹挾，冒名開戶，需進(jìn)一步核實(shí)信息，甄別和判斷交易行為。”

    銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時(shí)就曾表示，原來(lái)的后臺(tái)數(shù)據(jù)被犯罪團(tuán)伙隱瞞或刪改過(guò)。為了確保信息真實(shí)性，河南、安徽兩省新搭建了客戶信息登記系統(tǒng)，并與后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉核驗(yàn)。因此，銀保監(jiān)會(huì)提醒，未登記客戶抓緊完成登記。

    對(duì)于“保交樓、穩(wěn)民生”工作，銀保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人指出，他們主要是與住建部、人民銀行等部門協(xié)同配合，推進(jìn)壓實(shí)地方責(zé)任；同時(shí)做好金融支持，主動(dòng)參與合理解決資金硬缺口的方案研究，并指導(dǎo)銀行穩(wěn)妥實(shí)施房地產(chǎn)金融審慎管理制度，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。

    下一步，銀保監(jiān)會(huì)將繼續(xù)貫徹落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，繼續(xù)堅(jiān)持“房住不炒”定位，進(jìn)一步落實(shí)好房地產(chǎn)金融審慎管理制度，有效滿足房地產(chǎn)企業(yè)合理融資需求，大力支持租賃住房建設(shè)，支持項(xiàng)目并購(gòu)重組，以新市民和城鎮(zhèn)年輕人為重點(diǎn)，更好滿足剛性和改善性住房需求。

    此外，銀保監(jiān)會(huì)透露，截至目前，金融資產(chǎn)管理公司已保障26996套商品房按期交付，解決拖欠農(nóng)民工工資5500萬(wàn)元。