兩部門出臺金融支持措施 加強文旅企業(yè)信貸服務(wù) 拓寬融資渠道

    中國人民銀行7月25日消息，人民銀行、文化和旅游部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的通知》，發(fā)揮金融管理部門、文化和旅游行政部門、金融機構(gòu)各方合力，促進(jìn)文化和旅游行業(yè)恢復(fù)發(fā)展。業(yè)內(nèi)專家表示，在落實已有政策措施的基礎(chǔ)上，有關(guān)部門進(jìn)一步提出對文化旅游業(yè)的金融支持政策，突出精準(zhǔn)性、針對性，有助于更好緩解行業(yè)壓力，幫助其渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，促進(jìn)消費、帶動就業(yè)。

    《通知》強調(diào)，切實改善對文化和旅游企業(yè)的金融服務(wù)，穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍，促進(jìn)文化和旅游行業(yè)盡快恢復(fù)發(fā)展，并從繼續(xù)加大對文化和旅游行業(yè)的金融支持力度等六個方面提出工作措施。

    《通知》指出，發(fā)揮貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，保持流動性合理充裕，運用再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)改善和加強對文化和旅游企業(yè)的信貸服務(wù)。鼓勵各級文化和旅游行政部門加大對受疫情影響的企業(yè)提供貼息支持，發(fā)揮政府性融資擔(dān)保體系在降低文化和旅游企業(yè)融資成本中的作用。

    《通知》要求，各級文化和旅游行政部門要發(fā)揮行業(yè)主管部門的優(yōu)勢，制定受疫情影響暫遇困難企業(yè)名單。人民銀行及其分支機構(gòu)會同各級文化和旅游行政部門，組織銀行業(yè)金融機構(gòu)了解企業(yè)融資需求，與名單中的企業(yè)對接。銀行業(yè)金融機構(gòu)要積極支持文化和旅游企業(yè)抵御疫情影響，通過創(chuàng)新產(chǎn)品等多種方式，完善對文化和旅游企業(yè)的信貸供給體系。

    在融資方面，《通知》要求，進(jìn)一步拓寬文化和旅游企業(yè)的融資渠道，加大對符合條件的文化和旅游企業(yè)發(fā)行債券的支持力度。探索建立文化和旅游企業(yè)資產(chǎn)及產(chǎn)品評估體系，支持盤活文化和旅游企業(yè)資產(chǎn)。鼓勵采取多種措施穩(wěn)定文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員隊伍，改善對文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員的征信服務(wù)。

    此外，《通知》提出，改善對文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員的就業(yè)和征信服務(wù)。鼓勵各級文化和旅游行政部門采取多種措施穩(wěn)定從業(yè)人員隊伍。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)依據(jù)各級文化和旅游行政部門提供的文化和旅游行業(yè)從業(yè)人員相關(guān)信息，根據(jù)貸款人申請，靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限、延期還本等方式調(diào)整還款計劃，并依據(jù)調(diào)整后的還款安排報送信用記錄。

    業(yè)內(nèi)人士指出，包括文化旅游業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)的增加值和就業(yè)中占比高，是吸納就業(yè)和保住市場主體的關(guān)鍵。然而，疫情對服務(wù)業(yè)特別是接觸性、集聚性服務(wù)業(yè)的沖擊影響明顯要大于其他行業(yè)。為幫助文化旅游業(yè)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，年初以來，有關(guān)部門出臺了一系列紓困扶持措施。

    今年2月，發(fā)展改革委、人民銀行等14部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》，提出了一系列具體的助企紓困政策。其中提到，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)合理增加旅游業(yè)有效信貸供給；鼓勵符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行公司信用類債券，拓寬旅游企業(yè)多元化融資渠道。今年4月，為全力做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展金融服務(wù)，人民銀行和外匯局進(jìn)一步出臺23條舉措，提出用好支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)政策，適時增加支農(nóng)支小再貸款額度，引導(dǎo)地方法人金融機構(gòu)加大對受疫情影響較大的住宿餐飲、批發(fā)零售、文化旅游等接觸型服務(wù)業(yè)及其他有前景但受疫情影響暫遇困難行業(yè)的支持力度。

    光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華接受中國證券報記者采訪時說，文化旅游業(yè)受疫情沖擊較為明顯，出臺更有針對性的扶持政策，進(jìn)一步加大紓困力度，有助于幫助行業(yè)渡過難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展，也有助于促進(jìn)消費恢復(fù)，并通過上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶動就業(yè)。