一攬子措施促上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好 下半年重點(diǎn)抓好基建、制造業(yè)和消費(fèi)

    本報(bào)記者 劉琪 見習(xí)記者 韓昱

    7月9日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布了2022年6月份全國(guó)CPI（居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)）和PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)）數(shù)據(jù)。其中，CPI同比上漲2.5%，同比漲幅有所擴(kuò)大，環(huán)比持平；PPI同比上漲6.1%，同比漲幅繼續(xù)回落，環(huán)比持平。

    對(duì)此，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師董莉娟分析稱，CPI方面，6月份，我國(guó)疫情防控總體形勢(shì)向穩(wěn)趨好，重要民生商品供應(yīng)充足，居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行總體平穩(wěn)；PPI方面，復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈逐步暢通穩(wěn)定，保供穩(wěn)價(jià)政策效果繼續(xù)顯現(xiàn)。

    在6月份多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)釋放出積極信號(hào)后，即將公布的上半年中國(guó)GDP數(shù)據(jù)也成為市場(chǎng)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。多位分析人士在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)預(yù)計(jì)，今年上半年GDP增速或在3%左右。隨著一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)發(fā)力，下半年經(jīng)濟(jì)恢復(fù)步伐有望加快。

    二季度GDP增速或低于一季度

    今年上半年，受疫情及國(guó)際環(huán)境等因素影響，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。“3月份至4月份，受疫情影響，多地交通物流不暢，產(chǎn)能利用率有所降低，部分工業(yè)企業(yè)開工受到影響，對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成一定的擾動(dòng)。”川財(cái)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究所所長(zhǎng)陳靂在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。

    在此背景下，5月份，國(guó)務(wù)院印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》，包含六方面33項(xiàng)舉措。各地積極響應(yīng)加快落實(shí)，相繼出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)具體措施。一系列政策落地見效，市場(chǎng)信心得到提升。

    國(guó)家統(tǒng)計(jì)局近期發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，6月份，中國(guó)制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.2%，較5月份回升0.6個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)3個(gè)月收縮后重返50%以上的擴(kuò)張區(qū)間，傳遞經(jīng)濟(jì)加速向好信號(hào)。非制造業(yè)的景氣水平也出現(xiàn)連續(xù)2個(gè)月的明顯回升，6月份回升至54.7%。

    “6月份PMI數(shù)據(jù)體現(xiàn)出國(guó)內(nèi)制造業(yè)恢復(fù)情況良好。”陳靂表示，整體來看，預(yù)計(jì)二季度GDP增速或略低于一季度，但上半年整體GDP增速或在3.7%至4.2%區(qū)間。

    “預(yù)計(jì)二季度GDP保持正增長(zhǎng)，上半年GDP增速在2%至3%區(qū)間。”萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、萬博兄弟資產(chǎn)管理公司董事長(zhǎng)滕泰對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。

    東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)今年二季度GDP實(shí)際增速約為1.2%，考慮到一季度GDP增速為4.8%，預(yù)計(jì)今年上半年GDP實(shí)際增速約2.9%。

    下半年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)抓手有哪些？

    對(duì)于下半年穩(wěn)經(jīng)濟(jì)有哪些重要發(fā)力點(diǎn)，多位專家在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，擴(kuò)大有效投資及促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇將是兩大重要抓手，同時(shí)要繼續(xù)落實(shí)穩(wěn)就業(yè)舉措，不斷提升市場(chǎng)信心。

    在進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資、提振內(nèi)需方面，多位專家認(rèn)為，基建投資將扮演關(guān)鍵角色。“新老基建投資是穩(wěn)投資的關(guān)鍵，也是‘穩(wěn)增長(zhǎng)’與‘擴(kuò)內(nèi)需’的有效手段。”陳靂表示，預(yù)計(jì)下半年新老基建投資仍將發(fā)力。

    中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家明明在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，基建投資作為逆周期調(diào)節(jié)的主要抓手，穩(wěn)增長(zhǎng)效果突出。同時(shí)，在擴(kuò)大有效投資層面，需重點(diǎn)關(guān)注制造業(yè)投資和房地產(chǎn)行業(yè)。一方面，下半年通過繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)的財(cái)政金融支持，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，為擴(kuò)大制造業(yè)投資創(chuàng)造有利條件。另一方面，各地因城施策，降低個(gè)人按揭貸款利率水平，緩解房企現(xiàn)金流壓力，促使房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)現(xiàn)從銷售到開發(fā)投資的逐步復(fù)蘇。

    在促進(jìn)消費(fèi)復(fù)蘇方面，明明表示，“各地通過有針對(duì)性的紓困和幫扶政策、探索新型消費(fèi)模式、對(duì)汽車等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域進(jìn)行補(bǔ)貼優(yōu)惠等方式釋放綜合消費(fèi)潛力，將成為下半年推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要發(fā)力點(diǎn)。”

    滕泰認(rèn)為，穩(wěn)定消費(fèi)需求有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要從供給側(cè)繼續(xù)提高對(duì)服務(wù)業(yè)的重視。2021年，服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重攀升至53.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為54.9%。下半年，促進(jìn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步復(fù)蘇、提高居民邊際消費(fèi)傾向，是實(shí)現(xiàn)促消費(fèi)、穩(wěn)增長(zhǎng)目標(biāo)的重中之重。

    在陳靂看來，促消費(fèi)的本質(zhì)是讓居民敢于消費(fèi)，因此要穩(wěn)定就業(yè)形勢(shì)，同時(shí)出臺(tái)紓困政策，助力企業(yè)盈利增收。

    明明也持相似觀點(diǎn)，在發(fā)揮居民消費(fèi)潛力的同時(shí)，需要保主體、保就業(yè)。因此需要降低企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，帶動(dòng)更多就業(yè)；鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，通過工程建設(shè)增加農(nóng)民工就業(yè)崗位；做好就業(yè)服務(wù)和兜底保障；把穩(wěn)就業(yè)作為政府績(jī)效考核內(nèi)容，壓實(shí)地方責(zé)任。