國(guó)資委副主任翁杰明表示 進(jìn)一步加大研發(fā)投入 強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)

    作為“國(guó)字頭”科創(chuàng)板后備軍，“科改示范企業(yè)”各項(xiàng)改革蓄勢(shì)突圍。6月8日，國(guó)資委黨委委員、副主任翁杰明在“推廣‘科改示范行動(dòng)’經(jīng)驗(yàn)強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)專題推進(jìn)會(huì)”上表示，要進(jìn)一步加大研發(fā)投入，到今年年底，中央工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度平均要達(dá)到5%以上。要打好政策應(yīng)用“組合拳”。豐富政策“工具箱”的應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)揮不同激勵(lì)方式對(duì)不同人員的差異化激勵(lì)效果。

    業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)企央企將進(jìn)一步加快實(shí)施股權(quán)激勵(lì)和員工持股等中長(zhǎng)期激勵(lì)方式，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)負(fù)責(zé)人，科研、管理和技術(shù)骨干等通過(guò)參與股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，將個(gè)人利益與企業(yè)長(zhǎng)期業(yè)績(jī)提升緊密結(jié)合，共同推動(dòng)企業(yè)持續(xù)做強(qiáng)做大。

    建立創(chuàng)新激勵(lì)政策應(yīng)用“矩陣”

    作為國(guó)有科技型企業(yè)中的“先鋒隊(duì)”，強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)已成為“科改示范企業(yè)”的重點(diǎn)任務(wù)。

    翁杰明說(shuō)，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)的重大決策部署，就推廣“科改示范行動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化科技創(chuàng)新激勵(lì)工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。

    “要打好政策應(yīng)用組合拳。從多個(gè)維度、分層分類建立創(chuàng)新激勵(lì)政策應(yīng)用的‘圖譜’或‘矩陣’。”翁杰明表示，提升短期與中長(zhǎng)期激勵(lì)、物質(zhì)與非物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的綜合效應(yīng)。

    目前，80%的“科改示范企業(yè)”已靈活開展多種方式的中長(zhǎng)期激勵(lì)。翁杰明指出，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證正確改革方向、防止國(guó)有資產(chǎn)流失的前提下，鼓勵(lì)各地國(guó)資委和國(guó)有企業(yè)集團(tuán)公司結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)實(shí)際，推行更為靈活、更具創(chuàng)新性、更接地氣的激勵(lì)政策措施。

    中國(guó)證券報(bào)記者從此次會(huì)議上了解到，多家央企在積極推進(jìn)“科改示范行動(dòng)”過(guò)程中，靈活運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)等政策，加快培育一批國(guó)有科技型企業(yè)改革樣板和創(chuàng)新尖兵。中國(guó)航天科技黨組書記、董事長(zhǎng)吳燕生表示，集團(tuán)大力實(shí)施股權(quán)、分紅激勵(lì)和科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)，受益對(duì)象中科技骨干占85%以上。中國(guó)衛(wèi)星以實(shí)施上市公司股權(quán)激勵(lì)等中長(zhǎng)期激勵(lì)為契機(jī)，完成全部110名事業(yè)身份科技人員“事轉(zhuǎn)企”。

    中國(guó)船舶集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2021年底，集團(tuán)共有28家子企業(yè)實(shí)施31個(gè)中長(zhǎng)期激勵(lì)方案，覆蓋2300余名激勵(lì)對(duì)象，其中科研骨干人員占比約為60%。

    另外，中國(guó)建筑集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，集團(tuán)先后開展四期限制性股票激勵(lì)，累計(jì)覆蓋科研骨干890人次，激勵(lì)總額2.5億股。指導(dǎo)科創(chuàng)板子企業(yè)中建環(huán)能開展第二類限制性股票激勵(lì)計(jì)劃，激勵(lì)對(duì)象共計(jì)151人，重點(diǎn)向技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)制造板塊等核心骨干傾斜。

    打破科技人員薪酬待遇“天花板”

    關(guān)于科技人員薪酬待遇，翁杰明表示要強(qiáng)化創(chuàng)新成效與薪酬雙對(duì)標(biāo)，將激勵(lì)資源特別是增量資源，向稀缺、關(guān)鍵崗位和作出突出貢獻(xiàn)的科研人員傾斜。

    “要建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心關(guān)鍵人才薪酬制度。要打破科技人員薪酬待遇‘天花板’，貢獻(xiàn)大的科技人員的薪酬待遇水平可以超過(guò)同職級(jí)管理人員。”翁杰明稱，對(duì)市場(chǎng)化引進(jìn)的稀缺高端科技人才，可以采用市場(chǎng)化對(duì)標(biāo)方式，提供具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的“薪酬包”。對(duì)關(guān)鍵稀缺人才，可以提供住房、子女教育等各種保障性激勵(lì)，增強(qiáng)吸引力和歸屬感。

    科技創(chuàng)新具有較強(qiáng)不確定性，完善合規(guī)免責(zé)清單，進(jìn)一步鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗乃業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。翁杰明強(qiáng)調(diào)，各中央企業(yè)、各地國(guó)資委要堅(jiān)決落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”要求，大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神、科學(xué)家精神，加快建立科技創(chuàng)新方面的合規(guī)免責(zé)清單，或在已有的經(jīng)營(yíng)投資免責(zé)事項(xiàng)清單中補(bǔ)充完善相關(guān)內(nèi)容，明確具體免責(zé)事項(xiàng)、范圍標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施程序等。在依法依規(guī)、權(quán)責(zé)匹配、勤勉盡責(zé)、未謀取不正當(dāng)利益的前提下，對(duì)未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)、造成資產(chǎn)損失或其他不良后果的，可免予追責(zé)，充分寬容探索未知過(guò)程中的失敗，支持國(guó)有企業(yè)家和科技人員甩開膀子大膽闖、心無(wú)旁騖干科研、一心一意搞創(chuàng)新。

    中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究員劉興國(guó)稱，“科改示范企業(yè)”應(yīng)將“科改示范行動(dòng)”當(dāng)成一項(xiàng)綜合性改革試驗(yàn)，敢闖敢試、勇于探索。