6月8日,國資委召開推廣“科改示范行動”經(jīng)驗、強化科技創(chuàng)新激勵專題推進會。就推廣“科改示范行動”經(jīng)驗、強化科技創(chuàng)新激勵工作進行再部署、再推進。
國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明表示,“科改示范行動”自2020年初實施至今,“科改示范企業(yè)”充分發(fā)揮“種子”“頭雁”和“尖兵”作用,在改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效。
據(jù)介紹,2021年“科改示范企業(yè)”研發(fā)投入強度達15.4%,遠高于中央企業(yè)平均水平(2.49%),也高于科創(chuàng)板上市公司平均水平(13%)。科技創(chuàng)新成果方面,“科改示范企業(yè)”兩年多來累計實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化收入6327.5億元。截至2021年底,累計獲得國家科學技術進步獎和國家技術發(fā)明獎855項,累計擁有授權發(fā)明專利41374件。
上海證券報記者注意到,國資委今年3月更新了提質(zhì)擴圍后的科改示范企業(yè)名單,入選企業(yè)從209戶增加至440戶。翁杰明指出,“科改示范行動”取得顯著成績不只是靠“科改示范企業(yè)”的自身努力,而是多方面共同行動、合力形成的,這里包括集團公司和各地國資委的大力支持和推動,多維度協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新政策的保障等。
科技創(chuàng)新是科改示范企業(yè)的頭號任務。翁杰明表示,各企業(yè)要加強研發(fā)力量投入和建設,到今年底,中央工業(yè)企業(yè)重點企業(yè)研發(fā)投入強度平均要達到5%以上。要根據(jù)需要搭建、整合實體科研機構支撐研發(fā),利用好重組全國重點實驗室的契機推動相關工作。
落至具體激勵措施,會議強調(diào),要靈活運用“3+2”中長期激勵政策,包括國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股及超額利潤分享和跟投。此外,在保證正確改革方向、防止國有資產(chǎn)流失的前提下,鼓勵各地國資委和國有企業(yè)集團公司結合本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)實際,推行更為靈活、更具創(chuàng)新性、更接地氣的激勵政策措施。
針對下一步的重點任務,翁杰明指出,要積極推進國有企業(yè)科技創(chuàng)新取得新的重大突破,有針對性解決實踐中的困難和問題,進一步鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。
“比如,對首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件等,要優(yōu)先推廣使用。要支持鼓勵國有科技型企業(yè)上市,協(xié)調(diào)解決各類難題,推動央地之間創(chuàng)新交流,既搭好平臺,又鋪平道路。”翁杰明明確。此外,在依法依規(guī)、權責匹配、勤勉盡責、未謀取不正當利益的前提下,對未達到預期目標、造成資產(chǎn)損失或其他不良后果的,可免予追責,充分寬容探索未知過程中的失敗。
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