國資委：加強研發(fā)力量投入 深化“科改示范行動”

    6月8日，國資委召開推廣“科改示范行動”經(jīng)驗、強化科技創(chuàng)新激勵專題推進會。就推廣“科改示范行動”經(jīng)驗、強化科技創(chuàng)新激勵工作進行再部署、再推進。

    國務院國有企業(yè)改革領導小組辦公室副主任、國資委副主任翁杰明表示，“科改示范行動”自2020年初實施至今，“科改示范企業(yè)”充分發(fā)揮“種子”“頭雁”和“尖兵”作用，在改革創(chuàng)新雙輪驅(qū)動、促進企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面取得了顯著成效。

    據(jù)介紹，2021年“科改示范企業(yè)”研發(fā)投入強度達15.4%，遠高于中央企業(yè)平均水平（2.49%），也高于科創(chuàng)板上市公司平均水平（13%）。科技創(chuàng)新成果方面，“科改示范企業(yè)”兩年多來累計實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化收入6327.5億元。截至2021年底，累計獲得國家科學技術進步獎和國家技術發(fā)明獎855項，累計擁有授權發(fā)明專利41374件。

    上海證券報記者注意到，國資委今年3月更新了提質(zhì)擴圍后的科改示范企業(yè)名單，入選企業(yè)從209戶增加至440戶。翁杰明指出，“科改示范行動”取得顯著成績不只是靠“科改示范企業(yè)”的自身努力，而是多方面共同行動、合力形成的，這里包括集團公司和各地國資委的大力支持和推動，多維度協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新政策的保障等。

    科技創(chuàng)新是科改示范企業(yè)的頭號任務。翁杰明表示，各企業(yè)要加強研發(fā)力量投入和建設，到今年底，中央工業(yè)企業(yè)重點企業(yè)研發(fā)投入強度平均要達到5%以上。要根據(jù)需要搭建、整合實體科研機構支撐研發(fā)，利用好重組全國重點實驗室的契機推動相關工作。

    落至具體激勵措施，會議強調(diào)，要靈活運用“3+2”中長期激勵政策，包括國有控股上市公司股權激勵、國有科技型企業(yè)股權和分紅激勵、國有控股混合所有制企業(yè)骨干員工持股及超額利潤分享和跟投。此外，在保證正確改革方向、防止國有資產(chǎn)流失的前提下，鼓勵各地國資委和國有企業(yè)集團公司結合本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)實際，推行更為靈活、更具創(chuàng)新性、更接地氣的激勵政策措施。

    針對下一步的重點任務，翁杰明指出，要積極推進國有企業(yè)科技創(chuàng)新取得新的重大突破，有針對性解決實踐中的困難和問題，進一步鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗。

    “比如，對首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟件等，要優(yōu)先推廣使用。要支持鼓勵國有科技型企業(yè)上市，協(xié)調(diào)解決各類難題，推動央地之間創(chuàng)新交流，既搭好平臺，又鋪平道路。”翁杰明明確。此外，在依法依規(guī)、權責匹配、勤勉盡責、未謀取不正當利益的前提下，對未達到預期目標、造成資產(chǎn)損失或其他不良后果的，可免予追責，充分寬容探索未知過程中的失敗。