國資委加力推動國企科技創(chuàng)新改革

    證券時報記者 江聃

    6月8日，推廣“科改示范行動”經(jīng)驗、強化科技創(chuàng)新激勵專題推進(jìn)會在國務(wù)院國資委召開。記者獲悉，截至目前，“科改示范企業(yè)”已基本完成董事會應(yīng)建盡建、配齊建強、經(jīng)理層成員任期制和契約化管理等重點改革任務(wù)。80%的“科改示范企業(yè)”已靈活開展多種方式的中長期激勵。

    國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國資委黨委委員、副主任翁杰明表示，“科改示范企業(yè)”作為國有科技型企業(yè)中的“先鋒隊”，探索形成經(jīng)驗的更大價值在于復(fù)制和推廣。如何從不同層面形成科技創(chuàng)新的強大推力、內(nèi)生動力、系統(tǒng)合力和政策引力這“四力”，是推廣成功經(jīng)驗的重要抓手。

    具體來看：集團(tuán)公司要做好“戰(zhàn)略引領(lǐng)+中樞統(tǒng)籌+高效推手”，加快形成科技創(chuàng)新的“強大推力”；創(chuàng)新主體要做到“搭好平臺+建好機制+用好人才”，充分激發(fā)科技創(chuàng)新的“內(nèi)生動力”；協(xié)同創(chuàng)新要突出“兩鏈融合+協(xié)同攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化”，有效凝聚科技創(chuàng)新的“系統(tǒng)合力”；創(chuàng)新激勵政策要做到“學(xué)深吃透+集成運用+務(wù)實落地”，持續(xù)增強科技創(chuàng)新的“政策引力”。

    對于“科改示范企業(yè)”的激勵，國務(wù)院國資委始終堅持“能給盡給、應(yīng)給盡給”的原則。“但一些企業(yè)還不熟悉、應(yīng)用不到位。當(dāng)務(wù)之急就是要把這些好政策真正轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。”翁杰明說。在此基礎(chǔ)上，他表示，還要持續(xù)推動政策創(chuàng)新。在堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保證正確改革方向、防止國有資產(chǎn)流失的前提下，鼓勵各地國資委和國有企業(yè)集團(tuán)公司結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本企業(yè)實際，推行更為靈活、更具創(chuàng)新性、更接地氣的激勵政策措施。

    對于創(chuàng)新主體而言，則要“搭好平臺+建好機制+用好人才”。國資委鼓勵采用項目經(jīng)費“包干制”等新型管理模式。打破科技人員薪酬待遇“天花板”，貢獻(xiàn)大的科技人員的薪酬待遇水平可以超過同職級管理人員。對市場化引進(jìn)的稀缺高端科技人才，可以采用市場化對標(biāo)方式，提供具有市場競爭力的“薪酬包”。對關(guān)鍵稀缺人才，可以提供住房、子女教育等各種保障性激勵。

    中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國對記者表示，這一激勵政策安排著力在提升激勵力度和保障力度。切中了科技人才，特別是關(guān)鍵稀缺人才的現(xiàn)實痛點，有利于增強國有企業(yè)對于人才的吸引力。

    本次會議再次強調(diào)央企、地方國資委要支持鼓勵國有科技型企業(yè)上市，協(xié)調(diào)解決各類難題，推動央地之間創(chuàng)新交流，既搭好平臺，又鋪平道路。劉興國認(rèn)為，會議強調(diào)要協(xié)調(diào)解決各類難題，推動央地之間創(chuàng)新交流，將推動科技型企業(yè)培育與發(fā)展，為更多科技型企業(yè)上市創(chuàng)造條件。