2021年全球碳定價(jià)機(jī)制收入同比增長(zhǎng)60% 專家表示中國(guó)有望成為全球最大的碳交易市場(chǎng)

    本報(bào)記者 閆立良 見(jiàn)習(xí)記者 郭冀川

    根據(jù)世界銀行最新發(fā)布的《2022年碳定價(jià)發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)趨勢(shì)報(bào)告》顯示，2021年全球碳定價(jià)收入約達(dá)840億美元，比2020年增長(zhǎng)了近60%。報(bào)告介紹目前運(yùn)行的直接碳定價(jià)機(jī)制共計(jì)68種，有36種碳稅和32種碳排放交易體系。

    國(guó)內(nèi)碳排放交易體系關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)在2021年7月16日，全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)啟動(dòng)上線交易，碳配額開(kāi)盤價(jià)為48元/噸。經(jīng)過(guò)近一年時(shí)間的交易，2022年5月26日，全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額掛牌協(xié)議開(kāi)盤價(jià)報(bào)59元/噸，較市場(chǎng)最初開(kāi)盤價(jià)格已上漲22.91%。

    根據(jù)海南省綠色金融研究院統(tǒng)計(jì)，截至2021年12月31日，全國(guó)碳市場(chǎng)的第一個(gè)履約周期順利結(jié)束，期間，共納入電力行業(yè)2000多家重點(diǎn)排放企業(yè)，覆蓋的二氧化碳排放量近45億噸。

    在“雙碳”目標(biāo)下，碳排放權(quán)交易可以讓產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)有序配置碳排放額度，并在上下游之間合理流動(dòng)，并積極推動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的減碳行動(dòng)，特別是高碳產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)需要通過(guò)碳排放權(quán)交易緩解減碳?jí)毫?，同時(shí)也通過(guò)增加碳排放成本而促使高碳企業(yè)更加自主的減碳行動(dòng)。

    中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，碳排放權(quán)交易市場(chǎng)參與主體既有發(fā)電、石化等多個(gè)行業(yè)企業(yè)，也包括銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等，其合約標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則正朝著期貨市場(chǎng)方向設(shè)計(jì)，目前監(jiān)管部門正在配合碳現(xiàn)貨市場(chǎng)發(fā)展進(jìn)程加快推進(jìn)碳期貨市場(chǎng)建設(shè)，業(yè)內(nèi)也在不斷呼吁碳期貨上市。

    劉向東說(shuō)：“碳排放的交易難點(diǎn)在于如何實(shí)現(xiàn)碳排放量的測(cè)量核查和交易數(shù)據(jù)獲取，如何在估算總量的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理的配額分配等。需要在摸底清楚全國(guó)碳排放總量及地區(qū)行業(yè)分布的基礎(chǔ)上，依據(jù)碳減排目標(biāo)合理確定排放配額，并將碳排放權(quán)作為一種資產(chǎn)，實(shí)施相應(yīng)的監(jiān)督保護(hù)行為，對(duì)那些偷排漏報(bào)等違法違規(guī)行為實(shí)施嚴(yán)厲懲戒，從而使碳排放交易做到公平透明、競(jìng)爭(zhēng)有序。”

    海南省綠色金融研究院研究員袁婧婷在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，為了保證我國(guó)碳市場(chǎng)的有效運(yùn)行及健康，全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)制度與措施需要進(jìn)一步優(yōu)化，如全球能源價(jià)格的暴漲會(huì)成為影響各國(guó)碳市場(chǎng)交易履約的負(fù)面因素，我國(guó)需要做好防范措施。此外，碳配額對(duì)不同行業(yè)的影響不同，應(yīng)根據(jù)不同行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃制定相關(guān)碳配額分配方式。碳減排技術(shù)成本的高低，也決定了企業(yè)投資綠色低碳技術(shù)的積極性，碳交易市場(chǎng)要進(jìn)一步推動(dòng)低碳綠色技術(shù)的發(fā)展。

    袁婧婷認(rèn)為，“我國(guó)的碳市場(chǎng)交易正在逐漸完善，圍繞碳市場(chǎng)的相關(guān)政策會(huì)越來(lái)越明晰，我國(guó)將有望成為全球最大的碳交易市場(chǎng)，擔(dān)負(fù)起一個(gè)大國(guó)應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù)。”

（編輯 喬川川）