數(shù)字經(jīng)濟邁入規(guī)范化發(fā)展階段 鼓勵平臺企業(yè)發(fā)揮科技創(chuàng)新作用

    本報記者 吳曉璐

    5月17日，全國政協(xié)召開“推動數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”專題協(xié)商會。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理劉鶴提出，要努力適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟帶來的全方位變革，提高綜合國力和國際競爭力。

    “我國已自上而下對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進行了總體布局。”申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學(xué)家楊成長接受《證券日報》記者采訪時表示，此次會議傳遞出國家大力推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的明確方向和有力舉措，徹底消除市場擔憂。經(jīng)過近兩年的清理整頓，我國數(shù)字經(jīng)濟逐步邁入規(guī)范化的發(fā)展階段，未來數(shù)字經(jīng)濟將在我國經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮突出作用。

    “面對近期疫情反復(fù)，加之國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢的變化，我們更應(yīng)該發(fā)揮平臺經(jīng)濟對全國統(tǒng)一大市場和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的作用和價值。”中國社科院金融所金融科技研究室主任尹振濤對《證券日報》記者表示，除了發(fā)揮平臺經(jīng)濟已有的優(yōu)勢，還要繼續(xù)引導(dǎo)其在國家戰(zhàn)略中發(fā)揮作用，如科技創(chuàng)新領(lǐng)域，進一步發(fā)揮平臺企業(yè)所擁有的技術(shù)能力，支持我國創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

    鼓勵平臺企業(yè)參與國家項目

    發(fā)揮其科技創(chuàng)新作用

    劉鶴指出，要打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)，提高基礎(chǔ)研究水平，重視先進適用技術(shù)研發(fā)推廣。企業(yè)家是最重要的創(chuàng)新主體，要支持平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，研究支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展具體措施，鼓勵平臺企業(yè)參與國家重大科技創(chuàng)新項目。

    對于平臺經(jīng)濟，此前在3月16日的國務(wù)院金融委專題會議、4月29日的中共中央政治局會議，均提及促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。

    “對于平臺經(jīng)濟的發(fā)展，國家一直都是肯定的，只是經(jīng)過十多年的發(fā)展，積累了一些問題和風(fēng)險，也帶來了一些負面結(jié)果?？梢钥吹剑?jīng)過兩年的清理整頓，壟斷、數(shù)據(jù)問題和潛在風(fēng)險得到了有效的控制和管理，下一步平臺經(jīng)濟將繼續(xù)邁入健康發(fā)展階段。”尹振濤說。

    談及支持平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展具體措施，尹振濤表示，主要有兩個方面，一是通過規(guī)則制度進一步規(guī)范平臺企業(yè)現(xiàn)有的存量業(yè)務(wù)，對現(xiàn)有的問題進行清理整頓；二是引導(dǎo)平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展目標與國家戰(zhàn)略保持一致。

    “此次會議強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展，要充分發(fā)揮市場主體的作用，特別是企業(yè)家的創(chuàng)新作用。”楊成長表示，“平臺型公司沉淀了大量的人流、物流、資金流信息，有大量的數(shù)據(jù)要素，也是重要的科技創(chuàng)新平臺。但是，每家企業(yè)獨立去搞研究和開發(fā)，不僅力量分散，而且很難產(chǎn)生效果。當前的科技創(chuàng)新，除了原始創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，大量是繼承性創(chuàng)新。所以需要通過一些平臺，把企業(yè)和社會各方面的科技創(chuàng)新力量聚合起來，形成創(chuàng)新聯(lián)合體。在這個方面，大型平臺公司具有一定優(yōu)勢。”

    “平臺公司不僅是流量聚散平臺，也是一個不斷進行技術(shù)集成、從而進行重大科技創(chuàng)新、科技突破的重要平臺。因此，要在強調(diào)國家在科技創(chuàng)新中發(fā)揮主導(dǎo)作用的同時，引導(dǎo)、鼓勵、支持大型科技創(chuàng)新平臺公司，參與國家重大科技創(chuàng)新項目。”楊成長表示。

    支持數(shù)字企業(yè)

    通過資本市場融資

    劉鶴指出，要處理好政府和市場關(guān)系，統(tǒng)籌制定規(guī)劃，健全法律法規(guī)，增加政府直接投入，提高全民族數(shù)字化素質(zhì)，支持數(shù)字企業(yè)在國內(nèi)外資本市場上市。

    5月10日，證監(jiān)會副主席王建軍接受采訪時表示，“支持符合條件的平臺企業(yè)在境內(nèi)或者境外上市”。

    楊成長稱，數(shù)字經(jīng)濟要發(fā)展壯大，必須要有市場的驅(qū)動力，包括兩個方面，一是提高數(shù)據(jù)作為獨立要素的商業(yè)價值，所以我國建立了數(shù)據(jù)交易所，不斷挖掘和重估，并提高數(shù)據(jù)要素價值；另一方面，企業(yè)在數(shù)字化之后，生產(chǎn)效率提高，成本降低，價值得到提升，最終要通過資本市場來實現(xiàn)。

    “要充分利用資本市場強化數(shù)據(jù)要素價值、提升數(shù)據(jù)要素市場化程度、促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成數(shù)據(jù)、金融、產(chǎn)業(yè)之間的正向循環(huán)，推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。”楊成長說。

    尹振濤表示，平臺企業(yè)不論是在境內(nèi)還是境外上市，對企業(yè)、行業(yè)和中國資本市場結(jié)構(gòu)都是有利的。經(jīng)過前期的規(guī)范和相關(guān)制度的完善，下一步需要支持更多的數(shù)字型企業(yè)、平臺型企業(yè)通過資本市場融資，規(guī)范有序發(fā)展。

    “從上述要求來看，突出了創(chuàng)新對我國經(jīng)濟發(fā)展的重要性。”中金公司研究部首席宏觀分析師、董事總經(jīng)理張文朗接受《證券日報》記者采訪時表示，首先，科技創(chuàng)新能力的提升是長期經(jīng)濟發(fā)展的動力，所以需要提升核心技術(shù)能力。其次，平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟是科技創(chuàng)新的重要力量，其持續(xù)健康發(fā)展對提升我國的創(chuàng)新能力有重要作用。最后，科技創(chuàng)新需要多種資源的支持，包括法律保障、政府投入、人力資本提升、資金支持等方面。

    “此次會議強調(diào)了鼓勵平臺企業(yè)參與國家重大科技創(chuàng)新項目，將有利于平臺經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。我國平臺經(jīng)濟也將有望保持長期發(fā)展勢能，未來在國際競爭中發(fā)揮更大的力量。”張文朗表示。