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下半年豬價(jià)如何?還有更大力度擴(kuò)消費(fèi)促投資舉措?國家發(fā)改委這樣說……

2022-04-19 12:18  來源:證券日?qǐng)?bào)網(wǎng) 

    本報(bào)記者 杜雨萌 劉琪

    針對(duì)當(dāng)前各方較為關(guān)注的聚集性疫情是否會(huì)抑制短期內(nèi)消費(fèi)和投資反彈?輸入性通脹對(duì)PPI的影響?我國如何應(yīng)對(duì)全球范圍內(nèi)的糧食危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)增加?后續(xù)助企紓困方面還有哪些新舉措,以及關(guān)于生豬市場(chǎng)調(diào)控等問題,國家發(fā)改委在4月19日召開的新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)此一一做了回應(yīng)……

    積極謀劃更大力度的政策舉措

    數(shù)據(jù)顯示,一季度居民消費(fèi)品零售總額同比增長3.3%,固定資產(chǎn)投資同比增長9.3%。從數(shù)據(jù)來看,前2個(gè)月的消費(fèi)、投資增速均有所加快,但3月份以來,由于國內(nèi)疫情多發(fā),特別是有些突發(fā)因素超出預(yù)期,給經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行帶來更大不確定性和挑戰(zhàn),特別是接觸性聚集性消費(fèi)以及一些投資項(xiàng)目都受到了較大影響。

    據(jù)國家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋介紹,下一步,國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面加大宏觀政策實(shí)施力度,政策舉措靠前發(fā)力、適度加力,并積極謀劃更大力度的政策舉措,強(qiáng)化政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

    其一,著力擴(kuò)消費(fèi)促投資。消費(fèi)方面,重點(diǎn)是推動(dòng)出臺(tái)進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的政策文件。落實(shí)好餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)紓困扶持措施,鼓勵(lì)地方加大幫扶力度。要擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),繼續(xù)支持新能源汽車消費(fèi),鼓勵(lì)地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)和以舊換新。要促進(jìn)新型消費(fèi),推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合,培育壯大消費(fèi)新業(yè)態(tài)。要挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力,引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)等向農(nóng)村延伸。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品。投資方面,將積極促進(jìn)有效投資,力爭在上半年形成更多實(shí)物工作量。

    其二,加大助企紓困力度。重點(diǎn)是加快落實(shí)好促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的18條政策、促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的43條政策,有針對(duì)性地加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和中小微企業(yè)的支持力度,強(qiáng)化中小企業(yè)減負(fù)紓困政策落實(shí)督查,持續(xù)開展防范和化解拖欠中小企業(yè)賬款專項(xiàng)行動(dòng)。另外,在精準(zhǔn)落實(shí)疫情防控舉措的基礎(chǔ)上,全力做好物流保通保暢工作。

    其三,堅(jiān)決守好民生底線。重點(diǎn)是落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策,支持高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工和就近就地就業(yè),鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),持續(xù)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)重要民生商品保供穩(wěn)價(jià),保障好困難群眾基本生活。

    年內(nèi)PPI總體回落態(tài)勢(shì)不會(huì)改變

    近一段時(shí)間,受地緣政治等因素影響,國際大宗商品市場(chǎng)波動(dòng)加劇、價(jià)格明顯上漲。

    孟瑋稱,中國經(jīng)濟(jì)已深度融入世界經(jīng)濟(jì),部分大宗商品外采比例比較高,國際價(jià)格上漲客觀上會(huì)帶來輸入性影響,加大國內(nèi)PPI上行的壓力。

    不過從當(dāng)前情況看,3月份,PPI同比上漲8.3%,漲幅較上月收窄0.5個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)5個(gè)月回落,與主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體PPI高位持續(xù)攀升形成鮮明對(duì)比。

    “盡管國際輸入性因素增加了大宗商品價(jià)格走勢(shì)的不確定性,但隨著保供穩(wěn)價(jià)政策效果持續(xù)顯現(xiàn),疊加高基數(shù)效應(yīng),預(yù)計(jì)年內(nèi)PPI總體回落的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。”孟瑋表示,下一步,國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控,以國內(nèi)保供穩(wěn)價(jià)的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,全力做好大宗商品保供穩(wěn)價(jià)工作。

    具體來看,密切跟蹤大宗商品市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì),持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)研判形勢(shì)、及早應(yīng)對(duì)處置。切實(shí)保障市場(chǎng)供應(yīng),加快優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放,加強(qiáng)價(jià)格和儲(chǔ)備政策協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),發(fā)揮儲(chǔ)備調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)化儲(chǔ)備和進(jìn)出口調(diào)節(jié)。強(qiáng)化市場(chǎng)預(yù)期引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息,加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、散布虛假信息等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決遏制過度投機(jī)炒作。

    繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)主體支持力度

    3月以來,我國疫情的反復(fù)多發(fā)對(duì)服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展造成更大困難挑戰(zhàn),各方對(duì)紓困措施更好更快落地見效有著更高的期盼。

    據(jù)孟瑋透露,下一步,國家發(fā)改委將在嚴(yán)格落實(shí)疫情防控要求的同時(shí),鞏固和拓展各項(xiàng)政策成效,繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)主體的支持力度。

    一方面,著力打通難點(diǎn)堵點(diǎn)問題。堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,加大重點(diǎn)措施協(xié)調(diào)督導(dǎo)力度,及時(shí)有力解決落實(shí)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。比如,針對(duì)人民群眾關(guān)注高的房租減免、防疫消殺補(bǔ)貼等扶持措施可能在一些地方?jīng)]有落實(shí)到位等情況,國家發(fā)改委將進(jìn)一步發(fā)揮各方合力,確保政策有效傳導(dǎo)至市場(chǎng)主體。針對(duì)一些企業(yè)反映的物流不暢問題,國家發(fā)改委將積極加強(qiáng)與交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門協(xié)調(diào)配合,會(huì)同有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè)持續(xù)做好物流運(yùn)行跟蹤監(jiān)測(cè),努力推動(dòng)物流暢通,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

    另一方面,強(qiáng)化政策落實(shí)情況跟蹤問效。持續(xù)深化政策宣傳指導(dǎo),讓更多市場(chǎng)主體知曉政策、用好政策。指導(dǎo)各部門、各地區(qū)主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)主體,推動(dòng)政策盡快落地執(zhí)行,對(duì)落實(shí)不到位的部門或地方,加強(qiáng)督促指導(dǎo)和通報(bào)。

    此外,國家發(fā)改委還將加強(qiáng)國內(nèi)外形勢(shì)跟蹤研判,做好政策儲(chǔ)備,進(jìn)一步充實(shí)政策工具箱,有效應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)主體信心。

    今年已累計(jì)銷售政策性糧食1190萬噸

    糧食安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近期,受地緣政治沖突等因素影響,全球糧食危機(jī)擔(dān)憂加劇。聯(lián)合國糧農(nóng)組織最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年3月全球糧食價(jià)格再次躍升至歷史新高。

    孟瑋表示,在當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境下,下一步,國家發(fā)改委和國家糧食物資儲(chǔ)備局將堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)調(diào)控,有效保障國內(nèi)糧食市場(chǎng)供應(yīng)。

    一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。在穩(wěn)口糧、穩(wěn)玉米的同時(shí),努力擴(kuò)大大豆生產(chǎn)。

    二是精準(zhǔn)安排政策性糧食銷售。根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)和調(diào)控需要,合理安排政策性糧食銷售,確保形成有效供給。今年以來,已累計(jì)銷售政策性糧食1190萬噸,滿足了市場(chǎng)消費(fèi)需求。

    三是持續(xù)抓好糧食收購。督促各地堅(jiān)決貫徹糧食安全黨政同責(zé)要求,積極引導(dǎo)種糧農(nóng)民適時(shí)適價(jià)售糧、企業(yè)均衡有序收糧。目前,秋糧收購接近尾聲,收購進(jìn)度明顯快于上年。

    四是強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警。密切關(guān)注國內(nèi)外糧食市場(chǎng)形勢(shì)變化,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、品種和時(shí)段的監(jiān)測(cè)力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性、潛在性問題。

    五是加強(qiáng)糧食市場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管。嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)良好市場(chǎng)秩序。

    今年已累計(jì)收儲(chǔ)中央凍豬肉16萬噸

    今年以來,因生豬產(chǎn)能充裕、需求偏弱,國內(nèi)生豬價(jià)格持續(xù)低位運(yùn)行。據(jù)國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,4月11日-4月15日當(dāng)周,全國平均豬糧比價(jià)為4.63:1,連續(xù)8周處于過度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間。

    孟瑋介紹,為有效穩(wěn)定生豬市場(chǎng)價(jià)格,國家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門連續(xù)發(fā)布預(yù)警信息,多次開展中央凍豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作。今年以來累計(jì)掛牌四批次收儲(chǔ)近16萬噸儲(chǔ)備;各地也積極開展收儲(chǔ)工作。如果后期生豬價(jià)格繼續(xù)低位運(yùn)行,國家將持續(xù)收儲(chǔ)并指導(dǎo)地方開展收儲(chǔ),推動(dòng)價(jià)格盡快回歸合理區(qū)間。

    對(duì)于下一步的生豬市場(chǎng)和價(jià)格走勢(shì),在孟瑋看來,要綜合考慮兩方面因素:一方面,國內(nèi)生豬產(chǎn)能自去年7月份以來逐步下降,今年3月底能繁母豬存欄量為4185萬頭,處于生豬產(chǎn)能調(diào)控的綠色區(qū)間,加之生豬價(jià)格已低位運(yùn)行較長時(shí)間,進(jìn)一步大幅下跌的可能性較小,隨著后期消費(fèi)回暖,生豬價(jià)格有望逐步回升至合理區(qū)間。另一方面,近年來我國生豬疫病防控能力大大增強(qiáng),母豬繁育效率也有所提升,特別是能繁母豬產(chǎn)能總體合理,后期生豬價(jià)格觸底反彈后,出現(xiàn)2019年非洲豬瘟?xí)r期那樣大幅上漲的可能性也不大。從期貨市場(chǎng)看,4月15日,9月份、11月份到期的期貨合約價(jià)格分別為每斤8.3元、8.8元,一定程度上反映了市場(chǎng)對(duì)下半年生豬價(jià)格回升至合理區(qū)間的預(yù)期。

    孟瑋稱,國家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門,持續(xù)加強(qiáng)生豬市場(chǎng)供需和價(jià)格形勢(shì)跟蹤監(jiān)測(cè)和研判,做好生豬市場(chǎng)調(diào)控工作,推動(dòng)生豬和豬肉市場(chǎng)價(jià)格在合理區(qū)間運(yùn)行

(編輯 才山丹)

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