外匯管理六大服務措施并舉 加大對外貿外資領域支持力度

    本報記者 劉琪

    4月18日，中國人民銀行和國家外匯管理局發(fā)布《關于做好疫情防控和經濟社會發(fā)展金融服務的通知》（以下簡稱《通知》），從支持受困主體紓困、強化實體經濟支持、促進外貿出口發(fā)展三個方面提出加強金融服務、加大支持實體經濟力度的23條政策舉措。

    其中，外匯局提出提升貿易便利化水平、便利企業(yè)開展跨境融資、完善企業(yè)匯率風險管理服務、優(yōu)化跨境業(yè)務辦理流程和服務、加大出口信用保險支持力度、提升投資者跨境投融資便利等六項外匯金融服務舉措，進一步加大對外貿外資領域的支持力度。

    在提升貿易便利化水平方面，外匯局進一步簡化外貿企業(yè)結算手續(xù)?！锻ㄖ诽岢?，將優(yōu)質企業(yè)貿易外匯收支便利化政策推廣至全國，鼓勵銀行將更多優(yōu)質中小企業(yè)納入便利化政策范疇。進一步拓寬結算渠道，支持符合條件的支付機構和銀行憑交易電子信息，為跨境電子商務、外貿綜合服務等貿易新業(yè)態(tài)相關市場主體提供高效、低成本的跨境資金結算服務。

    外匯局有關部門負責人在接受《證券日報》記者采訪時表示，《通知》不僅將優(yōu)質企業(yè)便利化政策擴大到全國，而且提出將更多企業(yè)尤其是中小外貿企業(yè)納入便利化政策范圍，助力外匯結算“秒申請、分鐘辦”。同時，對于參與主體以中小企業(yè)為主的跨境電商等貿易新業(yè)態(tài)業(yè)務，適應小額、海量、電子化的交易特點，進一步豐富結算渠道，降低結算成本，促進外貿出口發(fā)展。

    在便利企業(yè)開展跨境融資方面，《通知》提出，支持符合條件的高新技術和專精特新中小企業(yè)開展外債便利化額度試點。進一步便利企業(yè)借用外債，支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個外債賬戶。支持企業(yè)以線上方式申請外債登記。試點地區(qū)符合條件的非金融企業(yè)可按規(guī)定直接到銀行辦理外債等資本項目外匯登記業(yè)務。同時，《通知》還提出，進一步便利具有貿易出口背景的國內外匯貸款結匯和購匯償還。

    據前述有關負責人介紹，這有利于外貿企業(yè)充分利用國內和國際兩個市場、兩種資源，從海外獲取低成本融資。另外，外匯局從2020年開始開展高新技術企業(yè)的外債便利化額度試點，此次增加了專精特新企業(yè)，以擴大政策惠及面。

    在完善企業(yè)匯率風險管理服務方面，外匯局進一步提升企業(yè)匯率管理水平。前述負責人表示：“此次提出引導銀行優(yōu)化服務、降低交易成本、擴大本幣結算、加強銀政企合作等多項措施，有利于進一步完善企業(yè)匯率風險管理等服務。”此外，中國外匯交易中心還將免收中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關的銀行間外匯市場交易手續(xù)費。

    在優(yōu)化跨境業(yè)務辦理流程和服務方面，外匯局持續(xù)提升跨境業(yè)務數字化水平，支持銀行通過電子化等方式提高業(yè)務辦理效率，推動金融機構實現業(yè)務辦理的網絡化、無紙化，為企業(yè)提供更加高效便捷的跨境資金結算服務。

    在加大出口信用保險支持力度方面，據該負責人介紹，將充分發(fā)揮出口信用保險支持作用，引導保險機構提升對中小微外貿企業(yè)的保險理賠效率。近年來，外匯局構建跨境金融服務平臺“出口信保保單融資”應用場景，為銀行提供更豐富的跨境貿易信息核驗服務，精準服務外貿企業(yè)的保單融資業(yè)務。

    在提升投資者跨境投融資便利度方面，《通知》提出，推動銀行間和交易所債券市場統(tǒng)一準入標準，簡化入市流程，完善境外投資者投資境內債券市場資金管理。優(yōu)化境外機構境內發(fā)行債券（熊貓債）資金管理，熊貓債發(fā)行主體境內關聯(lián)企業(yè)可按實需原則借用相關熊貓債資金。進一步便利境外機構投資者（QFII/RQFII）辦理境內證券期貨投資資金登記業(yè)務，更好地滿足境外投資者對中國證券市場不斷增長的投資需求。