本報記者 劉琪
繼4月6日國常會提出“要適時靈活運用多種貨幣政策工具,更好發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,加大對實體經(jīng)濟的支持”后,4月13日召開的國常會進一步明確部署,直接“點名”降準(zhǔn)。
此次國常會決定,針對當(dāng)前形勢變化,鼓勵撥備水平較高的大型銀行有序降低撥備覆蓋率,適時運用降準(zhǔn)等貨幣政策工具,推動銀行增強信貸投放能力,進一步加大金融對實體經(jīng)濟特別是受疫情嚴(yán)重影響行業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶的支持力度,向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利,降低企業(yè)綜合融資成本。
民生銀行首席研究員溫彬在接受《證券日報》記者采訪時認(rèn)為,本次國常會對金融工作的部署十分及時和必要,既能夠起到穩(wěn)定市場預(yù)期的作用,又有助于促進貨幣政策發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)功能,穩(wěn)定經(jīng)濟大盤。
“在去年7月份和12月份降準(zhǔn)之后,如今再次推出降準(zhǔn)工具,向市場釋放了金融持續(xù)加大力度支持穩(wěn)增長的明確信號。本次降準(zhǔn)釋放的長期資金,不僅有助于降低金融機構(gòu)資金成本,從而引導(dǎo)實體經(jīng)濟融資成本下降,發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,而且有助于銀行等機構(gòu)擁有充足資金配置國債、地方政府專項債等,配合財政政策靠前發(fā)力。”溫彬說道。
在東方金誠首席宏觀分析師王青看來,部署降準(zhǔn)釋放貨幣政策"加力"信號,背后是近期經(jīng)濟下行壓力加大,需要宏觀政策適時對沖。他對《證券日報》記者表示,降準(zhǔn)有三個作用:一是,直接增加銀行放貸能力,助力寬信用;二是,通過為銀行降低資金成本,引導(dǎo)LPR下調(diào),企業(yè)和居民貸款利率也會隨之下行,不過往往需要連續(xù)降準(zhǔn)兩次,才能達到LPR最小5個基點的下調(diào)步長要求;三是政策信號意義,即除了推出科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老再貸款等定向支持政策外,總量型貨幣政策也在加碼。
就降準(zhǔn)時間來說,從以往經(jīng)驗來看,在國常會“預(yù)告”降準(zhǔn)后,一般會在短期內(nèi)落地。以最近的一次為例,去年12月3日國務(wù)院總理李克強視頻會見格奧爾基耶娃時提出“適時降準(zhǔn)”后,央行在12月6日宣布于2021年12月15日下調(diào)金融機構(gòu)存款準(zhǔn)備金率0.5個百分點。
溫彬預(yù)計央行將盡快部署降準(zhǔn)的實施安排,本月15日是一個可選窗口,一方面可用釋放的一部分資金置換到期的中期借貸便利(MLF);另一方面,在本月實施降準(zhǔn),也處于美聯(lián)儲再次加息和縮表之前的窗口期。如果降準(zhǔn)在本周落地,本月降息的概率會相應(yīng)降低,但銀行會持續(xù)向?qū)嶓w經(jīng)濟合理讓利,降低綜合融資成本,本月也可能通過壓降點差的方式降低LPR報價。
國泰君安研報認(rèn)為,降準(zhǔn)最快在本周五(4月15日)落地。形式上,“全面降準(zhǔn)”概率大,甚至不排除“全面+定向”降準(zhǔn)同時落地,不能排除降準(zhǔn)降息“雙降”的可能性,對于降息而言,國內(nèi)降息空間仍然較足。
“部署降準(zhǔn)并不意味著政策性降息的可能性被排除。考慮到當(dāng)前地產(chǎn)下行和疫情波動的態(tài)勢,降息更能起到扭轉(zhuǎn)樓市預(yù)期,直接降低實體經(jīng)濟融資成本的作用。”王青表示,2019年以來的政策操作顯示,下調(diào)MLF利率無須事前“預(yù)告”,預(yù)計本月15日或本月政治局會議后,降息可能落地。同時考慮到當(dāng)前強出口對人民幣匯率形成有效支撐,美聯(lián)儲5月份加息提速不會對國內(nèi)央行降息有實質(zhì)性制約。
(編輯 才山丹)
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