本報記者 包興安
今年“六稅兩費”減免政策范圍擴大至小型微利企業(yè)和個體工商戶。專家預計,這項政策的實施將為市場主體減稅降費千億元。
“找到難點重點、發(fā)現(xiàn)市場主體薄弱環(huán)節(jié)、針對性地精準幫扶是我國當前應對疫情等不利因素的政策著力點。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示,此次地方“六稅兩費”減免政策惠及面廣,得到了市場主體的積極反響。同時,該政策將為小微企業(yè)帶來新的發(fā)展生機,進一步促進我國制造業(yè)和服務業(yè)發(fā)展。
2月18日,國家發(fā)改委等部門印發(fā)《關于促進服務業(yè)領域困難行業(yè)恢復發(fā)展的若干政策》,明確2022年擴大“六稅兩費”適用范圍,將省級人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加等“六稅兩費”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。
事實上,“六稅兩費”減征政策已經(jīng)實施了3年,效果顯著。2019年1月17日,財政部、國家稅務總局發(fā)出通知,明確對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”。政策執(zhí)行時間為2019年1月1日至2021年12月31日。
中國財政學會績效管理專委會副主任委員張依群對《證券日報》記者表示,“六稅兩費”減征政策實施以來,小微企業(yè)和個體工商戶的稅費負擔和資金壓力得到緩解,企業(yè)和工商戶的生存、發(fā)展能力大幅增強。
宋向清認為,“六稅兩費”減征政策除了減輕小微企業(yè)的稅費負擔外,還有利于打造更加優(yōu)良的營商環(huán)境。此次減免范圍的擴大彰顯了我國改善營商環(huán)境的決心,有利于擴大各地招商引資成果。
“六稅兩費”收入有多少?今年其減征范圍擴大帶來的減稅降費力度有多大?
據(jù)財政部數(shù)據(jù)統(tǒng)計,2021年上述“六稅”總收入為14507億元,占當年全國稅收收入的比重為8.4%。其中,資源稅2288億元,城市維護建設稅5217億元,房產(chǎn)稅3278億元,城鎮(zhèn)土地使用稅2126億元,印花稅(不含證券交易印花稅)1598億元。目前,2021年教育費附加和地方教育附加收入未披露。
宋向清表示,“六稅兩費”減征政策作為普惠性財政紓困政策將使數(shù)百萬市場主體受惠,預計年度減負規(guī)模至少為1000億元。這將大大緩解小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營壓力,尤其是生活服務類企業(yè)將充分受益。
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