發(fā)改委十條“硬招”促消費 一季度消費市場或強勢反彈

    本報記者 包興安

    見習(xí)記者 楊潔

    春節(jié)腳步漸近，促消費再迎重磅支持。

    1月16日，國家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于做好近期促進消費工作的通知》（以下簡稱《通知》）?！锻ㄖ窂娬{(diào)，在精準(zhǔn)有效做好疫情防控前提下，抓住春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費旺季契機，適應(yīng)居民消費習(xí)慣變化和提質(zhì)升級需要，挖掘消費熱點和增長點，進一步釋放居民消費潛力，推動實現(xiàn)一季度經(jīng)濟平穩(wěn)開局。

    《通知》提出10個方面的工作舉措：因地制宜多措并舉滿足居民節(jié)日消費需求；打造線上節(jié)慶消費提質(zhì)升級版；有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費；乘勢而上擴大居民冰雪消費；大力提升文旅休閑服務(wù)供給；進一步激發(fā)智慧零售新活力；積極發(fā)展綠色消費；促進住房消費健康發(fā)展；落實好中小微企業(yè)紓困政策；全力保障困難群眾等群體基本生活消費。

    “消費是支撐我國經(jīng)濟增長的首要動力，如果消費不振，會對生產(chǎn)端的發(fā)展造成制約，也會影響到國民經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展的步伐。”星圖金融研究院高級研究員付一夫?qū)Α蹲C券日報》記者表示，發(fā)改委從多個方面給出了促消費的具體措施，既支持了傳統(tǒng)消費的壯大，又促進了新型消費和熱點消費的成長，還針對居民消費的痛點給出了解決方案，有望對消費市場帶來全方位的提振作用。

    在有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費方面，《通知》表示，支持開展新能源汽車下鄉(xiāng)，鼓勵有條件的地方開展綠色智能家電下鄉(xiāng)，通過企業(yè)讓利、降低首付比例等方式，促進農(nóng)村居民消費。

    北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清對《證券日報》記者表示，推動新能源汽車下鄉(xiāng)是推進節(jié)能環(huán)保進農(nóng)村的有效手段，可以改善擴大內(nèi)需，拉動消費，促進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，同時也為拓展新能源汽車應(yīng)用空間、減少農(nóng)村碳排放創(chuàng)造更加優(yōu)渥的條件。需要注意的是，在農(nóng)村推廣新能源汽車，需要強化農(nóng)村充電樁建設(shè)，強化新能源汽車功能與農(nóng)村生產(chǎn)生活需要的銜接，開發(fā)更多適合農(nóng)村需要的新能源耕種車、運輸車、收割車等。

    在促進住房消費健康發(fā)展方面，《通知》要求，加強預(yù)期引導(dǎo)，探索新的發(fā)展模式，堅持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，逐步使租購住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。推進保障性住房建設(shè)，以人口流入多、房價高的城市為重點，擴大保障性租賃住房供給。支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求。因城施策促進房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

    “促進住房消費要保持其發(fā)展的內(nèi)在活力，為住房市場提供必要的融資和發(fā)展空間，促進住房市場持續(xù)積極穩(wěn)健運行；同時，保持‘房住不炒’內(nèi)在屬性，防止資本炒作商品房，防止價格大漲大跌，出現(xiàn)住房市場風(fēng)險并連帶金融風(fēng)險等問題。”宋向清說。

    《通知》要求，各地區(qū)發(fā)展改革部門要切實加強組織協(xié)調(diào)，積極會同有關(guān)部門細化完善措施，提振市場信心，營造良好氛圍，確保廣大人民群眾度過喜慶、祥和、安全、健康、綠色的節(jié)日，努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟“開門穩(wěn)”。

    “考慮到春節(jié)、元宵節(jié)期間是歷來的傳統(tǒng)消費旺季，老百姓的消費意愿更高，疊加《通知》給出的一系列支持和利好，有望進一步激發(fā)消費熱情。”付一夫預(yù)計，今年一季度消費市場將迎來一波強勢反彈。

    宋向清對此表示認(rèn)同，他認(rèn)為：“今年一季度恰遇北京冬奧會，冰雪消費、奧運消費、體育健身消費等有望成為新的消費亮點，建議各地提前籌謀，在做好春節(jié)經(jīng)濟這篇大文章的同時，優(yōu)選旅游、零售、餐飲、健身、娛樂、文化等商業(yè)網(wǎng)點，規(guī)劃發(fā)展屬地奧運經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟和健身經(jīng)濟，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展開好局。”